第 十届全国人大五次会议定调民生问题的同时，也重点审议通过引起广泛争议的《物权法》和与企业实际利益休戚相关的《企业所得税法》，受到强烈关注。

旅日华人学者、野村资本市场研究所主席研究员关志雄先生长期研究中国经济问题，关注中国的市场机制和法制环境，并对《物权法》和《企业所得税法》出台期待有加。关志雄认为，两部新法经过长时间的审慎讨论和修订，将以成熟的面目在本次人大会议上获得通过，势所必至。《物权法》和企业所得税法的出台实施，有利于撤除干扰市场经济的樊篱，使内外资企业获得统一而公平的竞争起点，从而优化中国市场经济的法律体制和运作环境。

关志雄认为，中国在2006年1月实施了《公司法》和《证券法》，8月通过了《企业破产法》，随之而来的《反垄断法》和《物权法》也是势在必行。以建立健康的竞争性市场环境为目的的《反垄断法》在去年6月已经向人大常务委员会提交了草案。与此相对应，旨在强化并保护公民所有权的《物权法》将在本次人大会议获得通过。

《物权法》，是保护国民财产权的重要法律。2004年中国修改宪法，明确记载了“公民的合法私有财产不受侵犯”大原则。审议通过《物权法》，是向宪法原则具体化迈出的一大步。中国人大审议《物权法》，始于2002年12月。2005年，中国社会出现了一部分质疑和批判的声音，认为“实行社会主义公有制的中国为什么需要保护私有财产的法律”，《物权法》的审议暂时受阻。2006年8月，十届全国人大第23次常务委员会第5次审议《物权法》，认定与国有财产一样，集体所有财产、个人私有财产都应受到保护。本次《物权法》（草案）涉及的对象，包括所有的动产与不动产，对与国民生活直接相关的产权界定，比如农家的土地徵用方法、城市土地使用权的期限延长等，都有具体规定。

关志雄解释说，中国实行社会主义制度，城市土地归属国有，农地归属集体所有，一直不承认土地私有化。迄今为止的法律，对于城市住宅用地只承认为期70年的“使用权”（租借权），至于70年期满之后如何处置没有任何具体规定，一般认为届时土地将归还给国家。《物权法》（草案）显示，相关住宅用地使用期满后，将自动续约，可按照国务院相关规定，按延长年数等条件来决定土地使用费。这给越来越多的房产购置者一个莫大的安心。

近年来，各地土地徵用矛盾频频发生。《物权法》出台，有利于强化保障住民的权利，比如《物权法》会具体规定农民的生活保障和城市居民的居住条件保障等。《物权法》在明确私有产权的同时，也强化保护国有财产，对利用职权之便侵害国有资产以达到私有化目的的恶质行为，将给予严惩。

有关企业所得税法涉及内外资企业所得税合二为一的问题，关志雄认为现在时机已经成熟。中国在导入外资加速经济发展的过程中，曾经给予外资企业优惠的税收政策。之前，中国对内资企业实行《企业所得税暂行条例》，对外资企业实行《外商投资企业所得税法》。虽然两法都规定企业所得税率为33%，但外资在特定地域（比如沿海经济开放地区、经济特区，经济技术开发区等）、特定行业（比如基础建设行业、高科技行业等）的投资企业，可享有15%和24%的优惠税率，同时外资企业还可享有“二免三减”政策，使得内资与外资处于不平等的竞争起跑线上。

关志雄说，随著市场经济向纵深发展，这种差别对待的弊害日益明显。首先，现行制度违背了市场经济最注重的公平性大原则。内资企业所得税率高，一开始就处于不利的竞争地位，制约了发展的可能性。尤其在中国加盟WTO以后，中国撤销了针对外资企业的一系列条款规定，降低了市场准入门槛，从而更加突现了税制优惠带来的不公，引发内资企业不满情绪日益高涨。其次，中国在引进巨额外资的同时，不断增加对外出口，扩大了国际收支的盈馀，各国对中贸易摩擦和人民币升值压力随之增高。改革开放之初，中国资金不足，需要大力引进外资；现在，中国持有世界最高的外汇储备金，资金面十分充裕，在引进外资方面应重在先进技术和管理经验。所以，两税合一，有利于引进外资工作从“量的扩大”转向“质的提升”。其三，由于外资企业独享税收优惠政策，不少中国企业通过在香港或海外设立现地公司，曲线回国投资，成为“伪外资”。两税合一，有利于降低“迂回投资”的比例。

新的企业所得税法，把内外资企业所得税率统一为25%，在本次人大会议上获审议通过后，将在2008年1月正式实施。新税法也给予现有外资企业5年缓冲调整期，以使“两税合一、内外同步”实现平稳过渡。

关志雄指出，中国加盟WTO以后，改革开放进一步拓展深化，但支撑市场经济的一部分法律修订和制度设计工作依然迟缓，成为瓶颈，导致美国、欧盟、日本等发达国家尚未承认中国的“市场经济国家”地位。为此，中国从事国际贸易，在计算人工费、追缴税率等方面，不得不以第三国的成本价格为基准，利益受到损害。如果中国有关市场经济的法律制度不断完备，中国获得“市场经济国”地位，不仅中国企业能受惠，以中国为生产基地的各国企业也能从中受益。因此，通过《物权法》和《企业所得税法》的实施，进一步明确产权，强化保护所有权，创造公平竞争的市场环境，必将有利于改善、提升中国的投资环境，使中国更有魅力。