■ 本报记者 李春雁
为反对针对外国人居住和出入境情报实行一元化管理的入管法修改方案,在冈山居住的外国人6月28日在冈山国际交流中心举行集会。在日华侨、日本友人等100多人参加了集会。
大会由中国人团体“冈山县华侨华人总会”主办。他们说,入管法修改方案作为对外国人的强化管理,违反了共生社会的原则。冈山县华侨华人总会的刘胜德会长和冈山律师协会的律师们在大会上发言。集会后,刘胜德代表冈山华侨社团向日本参议院法务委员会送交了“要望书”。
华侨要望书写道,现在入管法修改方案正在国会中审议,这个修改方案,对外国人管理比原政策有改善的一面,但以加强对外国人进行一元化管理、强化监视为前提。新设的在留卡制度规定,特别永住者免除携带义务,而一般永住者及持其他在留资格的外国人具有日常携带义务,违者将处以刑事处罚等措施,这是对在日外国人的极大歧视。
我们参加本次集会的人、日本各界友人和县内居住的华侨们,基于以下理由强烈希望“入管法修改方案”得到改善。
第一,这种歧视政策,把长期以来在日本社会为地区繁荣而努力工作的在日外国人作为犯罪预备军来看待,明显剥夺了外国人为他所生活的地域社会做贡献的意愿,阻碍了地域社会的日本居民和外国人居民的和谐共生。
第二,在日本生活的华侨,大部分为一般永住者,他们中有人是从江户末期来到日本,在长崎、平户开港时期就在日本生活的华人第5代或第6代子孙。这些华人同胞,本著“落地生根”的精神,遵守日本法律,遵守纳税义务,为长崎、神户、横滨等地的地域经济发展做出了巨大贡献。那些战后来日本、取得永住权的华人,也都是经过日本政府严格审查,而取得永住资格的。
第三,入管法修改方案,把在战前就在日本居住的台湾人和大陆人区别对待,把在日华人社会和家庭分裂开来,这对华人社会来说无疑是一个悲剧。
第四,对台湾人和大陆人区别对待,令人怀疑日本过去对台湾的殖民地化政策的野心,现在是否依然存在?这是日本“两个中国”政策的产物,严重违反“中日共同声明”的精神。
无论如何,希望政府理解在日华人的忧虑。参加本次集会的人,希望和日本人朋友一起友好生活,共同发展,希望这个“入管法修改方案”,以及现在实施的再入国时的正面照相和按指纹义务等得到改善。
与会者提出强烈愿望:一、在日华侨一般永住者和其他中长期居留者(持一年以上在留资格的人),免除日常携带在留卡义务,强烈要求消除和特别永住者之间的不平等政策。二、对一般永住者和其他中长期居留者(持一年以上在留资格的人),解除现在正在实施的再入国时的正面照相和按指纹义务等,要求和特别永住者一样,免除这些义务。
另外,7月2日也有人权团体在东京集会反对入管难民法修改方案,共有70多人参加。参加集会的人们表示,到现在为止,即使对超期滞留的外国人,自治体也做外国人登记,孩子们也可以去学校上学。如果国家进行一元化信息管理,害怕被揭发而不敢登记的非法滞留者会不断增加。如果入管难民法修改方案获通过,是非常危险的事。特别是对于没有在留资格的孩子们,他们将成为日本社会“看不见的人”。一位支援团体人员说,国家实行一元化管理,只是对合法滞留的外国人,可以顺畅地普及行政服务。
入管法修改方案于6月19日在众议院通过,现正在参议院的法务委员会被审议。