日期: 07年07月4期

不久前唐亦农翻译并作了前序的内田满先生的《现代美国压力政治》一书已经由上海复旦大学出版社出版。按照唐亦农的解释，基于西方政治理念的近代压力团体的出现与英国于1832年以后逐渐扩大的普选制度同属产业革命的时间范畴，且在后来的民主国家群里表现出的是共通性格。到了上世纪70年代，以议会为传统压力的指向则开始呈现出逐渐扩大的特点，并且其中尤以美国为最，即不仅压力团体的活动开始向行政府和司法机关做转移，而且活动的母体也开始从传统的经济利益向少数族群、女性、高龄者和诸如环境保护以及维护和平等公益活动方面转换。这些现象当然要引起政治学界的注目，不过具体到日本，能从实践和理论两方面入手且整理成文的该是在早稻田大学讲坛上曾辛勤耕耘了近半个世纪的本书著者内田满先生。 唐亦农在援引内田先生所言时，指该书是试图论证设定了现代美国民主政治基本立场的现代民主政治的一个尝试，但著眼到该著的全内容却可体会出由该著揭示出的恰是对压力政治于发展文脉上的全盘总结。例如集中在构思上，该书最先是从有关压力团体的权威理论入手，对沿革至今的理论进行分析；而在压力政治的生成和发展方面则以美国为蓝本，对压力团体的基本特徵和历史转变作了总结。馀后先生则把主要著眼点移至压力政治的概念和学界的研究层面上，在对压力团体定义和机能作进一步解释的同时，也对集团的加入要因和压力政治同多元主义以及民主政治的内在关联作了理论上的探讨。 该译本的原著，即原日文版《变貌了的美国压力政治》的初版早于1995年开始发行，所以从时间上著眼这该是内田先生10馀年前发表的专著，且把先生于2000年从其执鞭近50年的讲坛退下一并考虑进来，却属先生的晚近之作。实际上，笔者决定把该书推荐给国内的读者，著作内容以及在国内可能受到的关心程度自然是考虑的重点，但于立论之外论证的深度和广度同样也受到了重视，而这一点仅从被广泛引证到著作中去的几乎包括了美国以至西方的压力政治权威的相关论述一点即可得到佐证。 据唐亦农介绍，该译著日文原作名为《变貌了的美国压力政治》，所以如此，主要是为了区别内田先生早在1988年就曾出版了的同样是以美国的压力政治为主要内容的著作《现代美国压力团体》一书。这自然包含了避免书名重叠的考虑，另外也在于后著的重点主要集中在自上世纪80年代后半到90年代中期由美国压力团体及其活动指向方面发生的诸多变化，而“变貌”即凸现为相对于前著的用意。不过对于国内的读者来说，内田先生有关压力团体或压力政治的研究还是首次被直接面对，故不存在书名重叠的问题，相反把《现代美国压力政治》作为中文译本的书名还有利于拉近本书与读者之间的距离，所以在徵得内田先生的同意之后，采用了本译著现在的书名，即《现代美国压力政治》。 事实上，前后两部著作的差异主要表现在美国压力政治于发展阶段上的区别，但鉴于美国社会特殊政治风貌的背景，故由文脉揭示出的却是表现在课题面对上的同一个发展趋向，甚至具体到这两部著作的关系上，堪可说前著在历史文脉上构筑的是后著的前沿或基础，后著则堪喻是前著的发展。值得在这里特别提及的是，美国压力政治于今天所呈现出的基本状况依然没有超出本译著，即《现代美国压力团体》这部著作的范围。另外，先生在把现代美国压力团体作为研究重点之际，就是以美国政治学者V.O.凯的“凡是有权力存在的地方，无不有压力存在”这个议论为主要参照，现象上突出的是集团，焦点在政治上强调的则是“上述结论的真正含义主要集中在针对权力的移动而表现出的压力团体的极其敏感的反应方面，认为由美国压力团体活动的动向如实反映出来恰正是美国民主的变化”一点，对美国压力政治动向所作的透视不单表现为试图对美国民主所处的位置进行确认，也力图与其他先进工业民主国家的政治实际衔接，故在定义上亦是把该书当作对整个西方民主政治于今所处的位置再行确认的环节之一来看待的。在内容上内田是把公益团体的相继出现视作政治世界不断被妥善地代表和充实起来的根据；对政策实施过程的重要性不断得到伸张一点，则基于了压力活动已扩大至由“问题的确认”、“议题的设定”、“政策的定式化”、“对政策正统性的赋予”、“政策的实施”、“政策的评价”等连锁的政策过程全领域中去的这样一个事实，在究明现代美国民主政治基本立场的尝试方面倾注了心力。 尽管如此，这里必须指出的恰如前述所言，压力政治既是现代美国民主政治的主要社会基础，也是西方先进工业民主国家表现在民主政治方面的共同现象，故在定义上具体到借鉴上其适用范围和程度也会受制于历史、文化等诸多表现为国情方面的差异而存有限界。也就是说，在研究上把黑人、女性、高龄者等虽然尽可归结为美国社会构造问题上去的团体现象，以及为维护消费者利益或类似环境保护一类的公益团体的大规模出现囊括进视野无疑是积极的，但著眼到在美国以至在西方压力政治中以获得经济利益为主的集团活动依然独居鳌头的现状，却表明压力政治本身所含带的消极成分足以构成对具有所谓普世价值的西方民主制度的挑战。 然而问题也在于美国自建国以来的主要特徵就集中在压力团体国家这一点，例如对美国宪法的成立过程进行了全面检讨的美国政治学者查尔兹．彼阿德，就曾把美国宪法定义成是金融、公债、制造业、贸易海运等利益以及与之进行对抗的其他诸多经济利益之间竞争、妥协的产物。在这点上彼阿德的言论无疑是立于批判角度的，但却提示我们在看待美国以至西方世界压力政治即民主政治之际，同样要基于国情从理论和社会实际两个方面分辨出其美国民主政治得以生成的历史必然，而内田先生的这部著作的实际价值也恰恰体现在这一方面。决定把该书推荐给国内，目的全在于希望通过此译著能使读者认清美国的所谓民主政治的实质，同时对国内经济多元化在发展过程中会否出现类似的压力现象所具的担心也是执意完成此译著的动机之一。诚然，此译本无法作为杜绝腐败现象的钥匙，但却从制度出发为我们反证出在国家经济建设过程中不存在允许腐败滋生的理论根据。 在这里或可提及的是，鉴于担当课题于研究上的需要，唐亦农于今年2月初再次前往台湾，并于3日打电话给家里，按他的讲法是那天接电话的是其尚在读高中三年级的儿子，听到他的声音居然一改往日浑然不知表里的态度，以少有的郑重口吻惊呼道“出大事了”，于后还特意加上了一句：“爸爸听到后最好不要哭！”追问下去才知道内田先生已于1月28日深夜因心脏病突然发作骤然去世了。内田先生去世的消息是在唐亦农赴台的当天即由目前在东海大学任教的其在早稻田时期的同窗秋本富雄氏把电话打到了家里，但鉴于内田夫人决定葬礼只限于家族范围，所以不管是内田先生的同仁还是弟子全没有在第一时间得到先生去世的消息。 后来以内田先生的门生之一、目前尚在早稻田大学政经学部任教的吉野孝教授为首，内田先生的生前同仁以及众门生于3月18日还是假东京六本木国际文化会馆为先生举行告别会。原本预定有500人参加，结果到会的人员竟高达2000人，其中除去先生的同仁和门生之外，还包括了日本学界的名流和政界的要人。而作为对内田先生在政治学领域里所作的建树的表彰，日本天皇特地颁发的褒奖状也被安放到告别式的最前端。告别式那天，内田未来得及发表的遗稿《政治的品位□□日本政治的新黎明何时到来》一书也被赶印出来，并于告别式当天分赠给到会的每一个人。唐亦农在谈及这点时表示，因时间短促此译著没能在当天也供奉在先生灵前不能说不是一个遗憾，今天最终出版也算是对先生的一种永久性纪念。在该书的译者后记的结尾之处，唐亦农是以“仅以此中文译本献给恩师内田满先生的亡灵！”为结束语的。

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