■ 申 文

去年9月，原上海市委书记陈良宇涉嫌社保基金弊案落马，上海帮在中国政坛分崩离析。经过为期半年的政治安抚和权力过渡，坐镇并掌控中国最主要经济都会的历史重任落到了习近平身上。

身为中共元老习仲勋之子，习近平是目前“太子党”中有所作为的代表人物之一，也是正在冒升的第五代领导集体的有望之星。本次受命执掌上海，对习近平来说，既肩负著收拾残局、把上海重置中央统一管理的重大责任，也踏上了自我磨练积累履历、在仕途政路上更上层楼的重要台阶。无论从哪方面来看，都不能掉以轻心。

中国地方官员和封疆大吏的升迁调动，不外乎“外降”与“内拔”两种方式。顺应天时、地利、人和的需要，“外部空降”与“内部选拔”交替使用，有利于实现政治输血与人事稳定的平衡。上海是中国的经济重镇，开放窗口，发展样板。改革开放以来，上海的主要领导人先以“外降”为主，如彭冲、汪道涵、芮杏文、江泽民、朱熔基等，都是中央下派官员；近10多年则以“内拔”为主，如吴邦国、黄菊、徐匡迪、陈良宇、韩正等，都是上海本地成长起来的干部。以陈良宇和社保案为代表的腐弊大案，显示上海地方势力经过多年滋生培养和排斥异己之后，已出现了坐拥天下、尾大不掉的趋势。习近平从浙江省委书记任上升迁上海，预示著上海本地干部的内拔模式受到否定，在相当一段时间内，外部空降会成为主流。

上海是中国最大的直辖市，市委书记顺理成章会进入中央政治局，成为领导层核心成员。所以，本次中央选拔习近平空降上海，意味著高层不愿让上海官员成为下一代领导的核心成员，隐含著胡温对上海干部严重缺乏信任。事实显示，上海出身的官员在第五代领导集体的角逐赛程中已提前出局。

据了解，上海干部之所以得不到高层信任，是因为陈良宇虽然去职，但他不可能扛下上海官场和市场发生的所有腐败劣迹。经过中纪委和司法部门深入调查，发现上海市委、市府、人大几套班子都有一本理不清讲不明的烂账——上海的溃烂不是一个点、一条线，而是一个面。上海盘根错节的腐败线索和权钱交易现状没有根本改变，除了通过内部整顿自我清理以外，尤其需要外来的严诊重察。

当然，上海是中国经济之都，更拥有2010年世博会的全球号召力。保持上海的稳定活力和持续发展，或许是比拆解官商勾结网更重要的当务之急。为了保持上海政局稳定，中央高层起用习近平受命担纲，也体现出这方面的良苦用心。首先，习近平是元老之后，根红苗正，与江泽民、曾庆红等保持亲密关系，受到各方认可；其二，习近平从基层做起，升至地方主政，履历完整，口碑良好，视野开阔，胸襟豁达，个人为政的器识完全不同于局限一市一地的上海官员；其三，习近平长年在福建和浙江等南方经济发达省份工作，不仅懂得市场运作，有亲商头脑，更熟悉以上海为龙头的长三角地区的整体规划和发展趋势，有利于发挥上海的领航作用。鉴于以上理由，习近平空降上海可谓适才适所。习近平谈到上海工作的当务之急，以建设和民生为主，其后才提到弘扬正气、惩治腐败。他特别强调，反腐倡廉是长期工作，要突出重点，尤其要加强对领导干部的监督、教育和作风建设。这预示习近平执掌上海，将不会过多纠缠细枝末节，在抓取大案要案发挥震慑作用之后，社保案离结案已为期不远了。

回顾近现代中国百年史，上海是十里洋场，也是政治染缸。外人来到上海这块热土，面对聪明的本地人，想要念好上海这本经殊多不易。与历史上所有的外来官员一样，习近平执掌上海也会面临三种选择：1、受到上海洋场气息的感染和诱惑，最后以不同形式被同化；2、保持出淤泥而不染的人格本色，却与上海格格不入，遭遇冷落和边缘化；3、充分发挥指导力，把上海人的小聪明引向大智慧，把开放而混杂的洋场气息导向海纳百川的大格局大境界。习近平主政上海，中央的冀望重点显然在后，习近平必须念好上海这本经，除此别无选择。