日美两国政府10月26日围绕驻日美军整编的焦点问题、改变位于冲绳县宜野湾市美军普天间机场搬迁地点一事达成协议，决定有效利用美军位于名护市的施瓦布营地，同时将填埋部分沿岸地区。政府计划在2006年度预算案中计入建设费，并于2006年内动工。预计环境影响评估将在3年内完成，工期约为5年，政府力争在2013年前竣工。外相町村信孝和防卫厅长官大野功统当天下午，在东京和美方负责交涉的副国防部长助理劳勒斯举行会谈，确认了此事。
   1996年日美特别行动委员会在最终报告中曾表示在名护市海域建设驻日美军替代设施，但当时由于冲绳当地的反对，而导致无法施工。日本政府商讨把名护市沿岸海域的使用权从地方政府的知事移交给国家就是针对此事而做出的举措，但必将遭到冲绳的抗议。据悉，正在商讨的措施法案在其它的驻日美军设施迁移时也适用。
   据此，包括减轻冲绳基地负担对策在内的驻日美军整编中期报告概要得以基本决定，并将于10月29日在华盛顿召开的由外交、国防部长出席的日美安保磋商委员会上，和自卫队与美军的任务分配等问题一起正式决定。
   为了减轻冲绳基地的负担，通过将美军第三海军陆战队远征军司令部迁往关岛等办法，削减大约4千名海军陆战队官兵。
   其它有关冲绳的决定中还有，把浦添市牧港补给区和那霸市那霸军港全部返还，然后集中到北部金武町等地的韩森营地或者施瓦布营地。还将归还宜野湾市等地的瑞庆览营地的大部分，以及北谷町桑江营地的一部分。
   普天间的空中加油机将迁往海上自卫队鹿儿岛县的鹿屋基地。美军冲绳县嘉手纳基地F15战斗机的一部分训练任务预计将转移到九州的自卫队基地。
   此外的主要内容还包括：(1)将美陆军第一军团司令部加以整编并迁往神奈川县的座间营地；(2)将位于东京的航空自卫队航空总队司令部迁往位于东京的美军横田基地；(3)将神奈川县的美军厚木基地的航空母舰载机部队迁往山口县的美军岩国基地等。
   10月26日政府公布决定将美军普天间机场迁往冲绳县名护市后，一直要求机场迁出冲绳县的县知事稻岭惠一慌忙应对，反对派居民更掩饰不住内心的愤怒。
   冲绳县一直进行着“基地反对运动”的当地居民强烈批判日美两国政府的作法。9月对在边野古地区填海造陆方案采取容忍态度的名护市市长岸本建男，当天也取消了访问老人福利设施的计划，不见了踪影。
   在名护市政府门前，静坐示威的约10个边野古年轻人手举写着“不许把边野古海域变成战争工具”的横幅，要求市长收回容忍填海造陆方案的发言。一位市民愤怒地说：“美军普天间机场的归还协议签署已经9年了，为什么至今还不执行？”
   坚持抗议活动的“反对直升机基地协议会”的代表委员安次富浩强调说：“我们不会听从日美两国政府无视县民胡乱做出的决定。这个协议也与要求边野古加强保护自然环境的国际舆论背道而驰。我们将采取一切可能的对策否决这个协议。”
   据悉，目前日本政府已经开始商讨在明年的通常国会提交特别措施法案，把驻日美军普天间机场部分迁移地、冲绳县名护市海岸海域的使用权从地方政府的知事移交给国家。此举是政府为避免由于冲绳县知事反对而导致搬迁无法取得进展的状况发生。