围绕朝鲜绑架日本人问题，日本政府日前改组由所有内阁成员组成的对策总部，任命绑架问题担当相中井洽担任事务局长。中井在绑架问题上被称为“比前政府更强硬”，虽然此前外界认为鸠山政府在摸索尽早重启日朝磋商，但鸠山此番却将“鹰派”推向前台。对于如何解决绑架问题，鸠山的战略愈发让人难以捉摸。

　　新的对策总部由鸠山担任总部长，除中井外，进入对策总部的内阁成员只有官房长官平野博文和外相冈田克也。中井从民主党在野时期一直担任民主党的对策总部长，和呼吁加强对朝压力的受害者家属想法接近。

　　中井还兼任管理警察厅的国家公安委员会委员长。中井严厉质问“这5年间取得了什么成果吗？”他认为除了政府认定的受害者之外还有很多人被绑架，还表示重要的是要落实旁证增加认定人数，要求警察通过调查向朝鲜施压。

　　对策总部还计划邀请逃亡到韩国的前朝鲜劳动党书记黄长烨访日，呼吁韩国政府提供从朝鲜逃亡者（脱北者）处获得的信息。据称此次的改组也是由中井提出，今后还将增加人手，加强信息收集和对朝的直接压力。

　　鸠山就任首相后除了表示“不依靠其它国家，靠日本自身的努力”外没有谈到具体的解决对策。成立新对策总部将成为政府决心致力于绑架问题的首个讯息。呼吁加强经济制裁的绑架受害者家族会对此表示欢迎。

　　但是家族会的横田滋表示“制裁虽然很重要，但如果不进行交涉就很难解决”。莲池熏夫妇也指出“希望能分清什么是必要的，希望用坚强的意志和巧妙的外交战术来使问题取得进展”。

　　日朝关系分析人士表示：“朝鲜也知道日本对国内所能采取的招数是有限的。”该人士预测，朝鲜不会对日本此举提出强烈反对。但政府内部也有意见认为“中井没有提出加压之后的措施”，目前还看不到民主党拿出和自民党执政时期的不同对策。