国家审计署副审计长石爱中8日接受采访时表示，中国将从今年开始控制高校扩招，开始著重提高高校办学质量。

石爱中表示，今年各个大学城的财务审计已经完成，这两年的审计发现，由于不断扩招，不少高校都进行了巨额贷款，并因此负债累累。

石爱中说，一般高校的贷款都在4亿-8亿元，一些大院校更是高达10亿以上。其原因就在于国家近年停止给高校拨款，著重于补贴基础教育，而各个高校又在不断扩招，因此，高校都想方设法自己捞钱并加大贷款额度。石爱中表示，国家将从今年起开始控制各大高校扩招，著重于提高高校办学质量。

正在召开的全国两会上，高校负债成为代表们热议的一个话题。全国人大代表、江南大学副校长王武也深深表示了对高校债务问题的担心。据王武介绍，目前，全国仅72所部属高等院校的负债已经达到360亿元，平均每所高校的欠债就有5亿元。为了最大限度地节省开支，学校还要少发工资、少发奖金，这直接造成了优秀人才的流失，不利于学校的教学质量提升。

代表称高学费是让学生为高校豪华办学买单

一边是大学校长喊没钱，一边是大学生家长喊收费高，为什么会出现这种矛盾的局面？部分代表、委员认为，当前大学收费高的主要原因是让学生承担了不应该承担的办学成本。他们呼吁高等教育应该尽快降低办学成本，减轻学生负担。

全国政协委员孙继业认为，高等教育属准公共产品，适当收费并无异议，但是高等教育收费过高，超出了普通家庭的承受能力。据统计，全国高校的人均学费在1989年是200元左右，1995年为800元左右，到近几年的四五千元，上涨了几十倍，大大高于群众的收入增长幅度。再加上住宿费和生活费，平均每个大学生四年要花费4万多元。

全国人大代表董凤华提出，根据高等教育成本分担理论，大学生应当分担部分教育成本，但问题是高等教育的培养成本是多少，应该如何核算，还缺乏明确的核算标准。

部分代表、委员认为，现在，大学各种建筑越盖越高，占地面积越来越大，存在豪华办学、负债办学现象。由于没有科学的成本核算依据，事实上学校其他活动的部分成本也被转嫁到学生身上。“学生只应该对自己接受的教育教学服务买单，现在学生分担了不合理的教育成本，包括学校豪华办学的成本，这才是学费高昂的主要原因。”董凤华代表说。

孙继业委员认为，大学生培养成本应该通过公开程序来进行科学认定，让老百姓知道到底哪些因素构成了大学生的培养成本，哪些因素不能计入培养成本之中。

大学贷款过高可能像国企一样倒闭

中国一些大学因为贷款过高，可能重演国企倒闭的命运。

全国人大代表、西安外国语大学校长户思社警告说，“高校贷款是用大学收费权做抵押从银行贷的。我知道有一所大学有50个亿的债务，光利息一年就要3个亿。靠招多少个学生才能还上？”

《中国青年报》引述他的话说，负责任的校长，可能会正视高校债务的问题。不负责任的，过两天调走，留下一个烂摊子。

他担心，今天的大学，会像过去有些负债累累的国企一样倒下。高校倒闭了，国家怎么办？“国家目前要正视这个问题，早研究，早出对策，拿方案。”

他分析，最早一批倒闭的大学可能是师资力量薄弱的边远地区学校。管理不善，投资失误都会加剧高校倒闭的风险。

全国政协常委、苏州市副市长朱永新则认为，高校贷款或许从一开始就是一个错误。负债就要偿还，而作为事业单位的高校是以公益性为主，而不是以经济效益为主，一个几乎没有经济效益的高校怎么能够负债经营呢？事业单位靠贷款发展，这个悖论让高校陷入了一个自己也说不清的漩涡。高校一面向社会澄清，学校是事业单位，不以营利为目的，另一方面又盘算著用结馀的学费去偿还贷款。

教育界普遍认为，高校债务应该由政府来埋单。如果真的由政府为高校债务埋单，高校没有了债务，那么意味著高校学费出现了结馀，变成了一个盈利性单位，当初的学费定价显然过高，面临降低学费的局面，高校显然不会放弃这块既得利益。

朱永新建议，对部分负债严重、无力偿还贷款的学校，可以采取“债(贷)转股”的形式，用优惠的政策鼓励民间资本介入，建立新型的股份制高校。

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