中国政府将加速新闻出版体制改革，通过对国有新闻出版单位改制、重组、上市融资的方式，力图在三到五年内，培育出六七家资产与销售都超过百亿元人民币的国内一流、国际知名大型出版传媒企业。

国家新闻出版总署4月6日发布《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，提出在2010年底以前，除公益性的出版单位以外，所有中央与地方的经营性（或市场性）出版单位，无论是图书、音像制品或电子出版物的出版单位，都将完成市场化转制。

也就是说，届时这些出版单位都将改制为企业，被推向市场，它们的雇员不再属于国家单位编制，国家也不再对它们进行财政拨款。

民办出版工作室也首次被纳入国家的行业规划与管理，《指导意见》说，要引导民间资本进入政策许可领域，并把它们当作新闻出版产业的重要组成部分。

《指导意见》发布后，官方媒体中央人民广播电台属下的中国广播网4月7日进一步报道相关消息，并引述总署署长柳斌杰讲话说：中国新闻出版行业的传统地区分割与行业分割都要打破。

他说：“出书的只能出书，办报的只能办报，搞网络的只能搞网络，这个肯定是不行的。第三个要打破媒企之间的界线，在数字化传播技术的时代，媒企跨界联合，那么会形成更强大的传播力量。”

近期，有关中国扩大传播力量，建立与其经济实力相匹配的国际话语权，一直是国内外关注的焦点。