中国国家发展和改革委员会（发改委）主任张平11月27日表示，全球金融危机对中国的影响正在不断加深，11月一些经济指标出现了加速下滑态势，必须采取力度大、效果显著，也就是“出拳要重”的措施来抑制经济增长过速下滑的局面。

他在27日国新办举行的进一步扩大内需有关问题发布会上坦言，经济增长放缓对就业的影响是不言而喻的，中国明年会面临著比较大的就业压力。

他说：“一部分企业生产经营出现困难，特别是一些以生产出口产品为主的这类企业，有些甚至出现停产、半停产的状态。这自然也会影响到就业，在某些地方确实出现了农民工返乡的现象。”

张平指出，珠江三角洲地区的地方政府出资扶持当地面临倒闭的工厂的做法，是从珠三角的实际情况出发采取的一些必要措施。珠三角的经济开放程度高，外向型的企业多，特别是港澳台商家设立的加工贸易企业比较多。在外需收缩的情况下，这些外向型的企业遇到了困难，不论是从企业自身的生存需要，还是保持地方经济能够稳定增长的需要，都要采取必要措施帮助这些企业克服困难，渡过难关。过多的企业停业、停产就会造成大量的失业，也会引发社会不稳定因素。

25日，东莞地区一家玩具厂裁退的500名员工就与公安发生了冲突。

张平表示，解决就业最根本的出路还是要保持经济平稳较快增长，所以现在的政策是把保持经济平稳较快增长作为主要任务，这也是为什么政府现在快出拳、出重拳刺激经济增长的一个重要原因。

他说，世界金融危机的影响还没有完全见底，从全世界的趋势来看，现在影响还在不断扩大和蔓延，给中国的影响也在不断加深。中国27日降息108个基点是为抑制经济过快下滑的刺激措施一部分，中国还会采取多项措施，包括鼓励就业的经济政策。

中国央行26日宣布自9月中旬以来的第四次降息，一年期存贷款基准利率各下调108个基点，创下11年来最大降幅。同时下调金融机构的存款准备金率以增加流动性。

分析员认为，张平27日的讲话明显是中国政府即将在未来数周公布一系列显示经济前景不佳数据前的预警。

北京莫尼塔经济信息谘询公司（CEB Monitor Group）分析师马庆说，张平肯定已经看到了11月的经济数据。

中国智囊机构，国家信息中心27日预测，环球经济不佳，导致中国出口疲软，同时房地产市场低迷，中国国内生产总值在本季度将自三季度的9％进一步放缓到8％。

张平指出，鉴于这次世界金融危机对中国的经济发展的影响来势猛、变化快、影响深，所以在采取应对措施的时候，中央政府也提出了一个明确的要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”。

他说，“出手要快”就是要尽快地采取措施，尽快地见到效果。所以中央安排的1000亿元人民币的投资作为扩大内需的一项重要举措，希望能够尽快地拉动经济增长。

张平表示，明后两年人民币4万亿元振兴内需的投资大体上可以每年拉动经济增长一个百分点。到目前为止，中国年内增加的人民币1000亿元的投资计划已经大体落实到项目，已经下达的计划超过了40%。