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内藤康:解决靖国神社问题的关键
日期: 2014/01/23 18:52
文/内藤康 2013年,日本股市以历史性的走高表现收官。相比2012年终收盘价格,2013年的股价上升率达56.7%,为41年来最高。首相安倍晋三也开创历届首相先河,出席了东京证券交易所的年内最后一个交易日“大纳会”。他在仪式上笑称“新货币政策让日本经济重回增长道路。将努力让经济步入良性循环”,强调将继续着力于推进货币政策。 安倍担任首相以来,推行的经济政策带动企业业绩恢复、日元贬值和股市上扬,受到较高评价。安全保障方面则纠正了民主党执政时的失误,将驻日美军普天间基地搬迁问题推上了解决之路,表现可圈可点。 然而,外交方面则留下了诸多课题。特别是在与中韩两国关系改善尚无进展的情况下,安倍于2013年12月26日突然参拜靖国神社。与中韩两国的对立已成必然,就连一直作为同盟国强化双边关系的美国也表示“失望”,此事也可谓是减分对象。 虽说在此时强行参拜是出于个人信条,但应该也预想到了周边国家的反对。可安倍为何选择在此时进行参拜呢? 与首相关系密切、以保守论调著名的《产经新闻》27日晨刊中报道称,安倍早在10月就已决定参拜。据悉,与安倍聚餐的友人询问其“是否参拜”时,安倍淡然答道“年内必将参拜”。 据《产经新闻》称,安倍已彻底考虑过参拜靖国神社带来的负面影响。若进行参拜,必将招致中韩两国的强烈反对。同时,不希望东亚地区再起波澜的同盟国美国也会有强烈反应。即便如此,政府相关人士称“首相考虑了诸多情况后认为此时最佳”。他还称“普天间机场的搬迁问题已有进展,‘日美关系不会从根本破裂’(语出日本外务省干部),因此首相判断能够承担与相关国家关系紧张带来的风险”。 安倍在就任首相以前就将“参拜靖国神社”写入竞选公约。在众院选即将开幕的2012年11月举行的党代表讨论会上,安倍就上次在任首相期间未能参拜表示“极度遗憾”,称“对英灵表达崇敬之情竟遭外国不满,不能理解。该考虑日本领土内有没有地方是首相不能去的”,一表强硬态度。 曾被中国媒体评价称“比小泉更小泉”的安倍保守倾向强烈,始终主张首相应参拜靖国神社。然而第一次担任首相期间(2006年-2007年)重视改善与中韩关系,未进行参拜。据12月28日的《日本经济新闻》称,安倍在2007年曾考虑在春季例行大祭上秘密参拜。因时任中国总理温家宝当时访日,安倍未能如愿。然而安倍在当年夏季参院选举中铩羽而归,在秋季例行大祭的参拜机会到来之前就匆匆卸任。对于吸取第一次执政失败教训,赢得自民党总裁选举和参众两院选举的安倍来说,参拜已不是“去不去”,而是“何时,在何种时机去”的问题。 针对安倍的此种想法,美国一直暗示其不要参拜。2013年10月3日,访日的美国国务卿克里和国防部长哈格尔参观了靖国神社附近的千鸟渊战殁者公墓并献花。日本首相和防卫相在访美时,有参观追悼国家军人的阿林顿烈士公墓并献花的惯例。据悉,美方高官指出千鸟渊与阿林顿烈士公墓最为相似,认为参观这里比参拜靖国神社更为妥当。 去年冬天安倍派首相助理卫藤晟一赴美,就参拜一事试探美国的意向。据《产经新闻》和《日本经济新闻》报道,出席会谈的美方人士面露难色称“觉得不能得到理解”、“奥巴马政府如此看好安倍政府,有些得不偿失”。可以说本次参拜是一场考虑了对中韩、甚至对美关系的影响之后的赌注。 其实,认识到负面影响却大胆行动的“安倍式作风”在去年12月《特定秘密保护法案》的通过中也有体现。舆论认为法案将剥夺言论和报道自由而大加批判,国会周围也连续几天举行了反对法案的示威游行。然而自民党和公明党却故意无视反对之声,强行使法案通过。法案成立后共同通信主持的舆论调查显示,内阁支持率瞬间跌至47.3%,跌幅为10.3%,显示了国民对法案的强烈不信任感。 安倍本次参拜后,美国不仅使用“失望”这一强烈措辞,还指出“将关注首相再次确认其对过去的反省和对日本和平的决心的表现”。据《产经新闻》报道,日本政府内部也有观点认为“这是美国为阻止安倍反复参拜而发出的信号”。美国国务院副发言人也在12月30日称“对日本领导人采取加剧与近邻各国紧张关系的行动感到失望”。 与此同时,她也称“日本是重要的同盟国和友好国。日美在各种问题上都是关系紧密的伙伴,这点是不变的。我们计划就有分歧的问题继续进行对话”,表明认为此事不会对日美总体关系产生影响。美国众议院前议长哈斯特尔特也称:“对为国捐躯的士兵表示敬意,这是各国共通的。安倍的行动和别国领导人的行动并无不同”,和对外的批判声音相比温和不少。然而,美方的反应必将影响明年以后可否参拜。 我们再来看看日本国内的观点。安倍在“脸书”上的一条评论“决心建立一个不再让人饱受战争之苦的时代,发誓不再发起战争”获得了7.9万人次以上的“赞”。然而更能反映多元意见的舆论调查中,对安倍的参拜则喜忧参半。共同通信在安倍参拜后的28、29日开展的调查结果显示,认为“需要考虑外交关系”的被调查者占69.8%,大大超过认为“不需考虑”的25.3%。关于参拜,认为“好”的被调查者占43.2%,认为“不好”的意见则占47.1%,批判的观点依然占上风。 我们再来看看主要报纸的报道。平时对安倍政府评价相左的朝日、读卖两大报纸的社论在这一问题上竟观点一致。读卖在27日的报纸中指出:“参拜靖国神社之所以称为政治问题,是由于里面合祀着在远东国际军事法庭中被处死的前首相东条英机等‘甲级战犯’”。还建议称“现在的靖国神社对天皇还是对外国要人而言都很难参拜。需要以无宗教的国际追悼设施的建立为中心,讨论建设谁都能不存芥蒂进行参拜的设施”。 朝日也在当天“非常明显,对于甲级战犯的政治家的执着是引起了所有问题”,指出“建议新建一个能平等地追悼军人,还有遭到空袭、原子弹爆炸和地面战争而身亡的平民百姓的设施”。 执政党公明党首山口那津男也呼吁建立国立追悼设施。关于该设施,前首相小泉纯一郎时代的2002年、时任官房长官福田康夫的私人咨询机关也建议称“有必要建设无宗教的永久国立设施”,但没有进一步讨论。 关于甲级战犯问题,天皇的参拜也为此事烙下阴影。笔者以前在名为《靖国神社之‘结’》的文章中也指出了这一问题。2008年《日本经济新闻》揭开了被认为是前宫内厅长官富田朝彦所写的“富田笔记”的存在。内容显示,昭和天皇对1978年甲级战犯的合祀表示强烈不满,事实也证明昭和天皇和今上天皇在甲级战犯合祀后并未参拜。现在的靖国神社并不一定能得到国民理解,原因也在这里。 自民党内部方面,2012年9月,时任干事长石原伸晃在自民党总裁选举中称“让靖国神社变成天皇陛下能参拜的神社,这是很重要的”,表达了同现任干事长石破茂相同的见解。为了解决问题该如何决断?回答已经清晰。吸取过去的历史中得到的教训和反省,创造与国际社会和谐相融的新传统,我相信日本拥有此种智慧。 【编者注】:内藤康为日本共同通信社编辑,作家。
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