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日本保守联盟出炉 首位女首相呼之欲出
日期: 25年10月4期
中文导报 社论
作者:申文

在自公执政联盟瓦解后,日本政党间的合纵连横似走马灯般让人眼花缭乱。立民、国民、维新三大在野党举行党首会谈,一度让自民党备感压力,但是在野党之间的政策不和、维新会宣布退出党首会谈,使得在野党联合起来在国会的首相指名选举中以票数力压自民党的希望成为泡影。与此同时,自民党总裁高市早苗加紧拉拢日本维新会,并启动了建立联合政府的政策磋商。

执政自民党与最大在野党立宪民主党已经就10月21日召开临时国会、举行首相指名选举达成了共识。目前看来,高市早苗从公明党退出执政联盟后看似“不行了”到自民党与维新会结成新的保守联盟后变得“又行了”,日本诞生首位女首相呼之欲出。

10月15日,自民党总裁高市早苗与日本维新会代表吉村洋文举行会谈并达成一致,从16日开始就联合执政进行政策协商。高市强调,自民党与维新的基本政策“几乎一致”。关于日本维新会坚持的“副首都”构想,她表示“两党将进行协商,目标是明年向通常国会提交相关法案。”高市还直接呼吁,在首相指名选举中希望得到日本维新会的合作。

10月16日,高市早苗和维新会共同代表藤田文武会谈,启动了关于建立联合政府的政策磋商。藤田抛出12个项目主题,维新会的政策要求包括:削减国会议员定额、下调消费税率、减轻适龄劳动者负担的社会保障改革、改善政治黑金问题、分散首都功能的副首都构想等。吉村洋文在10月16日的朝日电视节目中,称削减议员人数“这一点绝不会让步”。双方在修改宪法、外交与安全保障等基本政策上达成了一致,而对于下调食品消费税率和禁止政治捐款的问题,两党意见尚未统一。

10月17日,两党继续磋商,将双方联合执政纳入了考虑范围。藤田文武在记者会上表示,维新会与自民党之间的理解“得到了推进”,磋商取得“大幅进展”,双方将继续就细节进行确认。藤田文武还称,维新会考虑中止与立宪民主党、国民民主党的协商。

自民党方面,在10月16日的临时高官会议上表示,将政策磋商的应对全权交给高市早苗总裁。自民党与维新会力争在10月21日召开临时国会之前作出决定。如果自民党方面接受要求,维新会将在首相指名选举中支持高市。

自10月10日公明党宣布退出与自民党的执政联盟后,自民党新任总裁高市早苗面临当选首相胜算减少的危机。目前,自民党和维新会在国会众议院的席位数分别为196席和35席,两党席位相加为231席,仅差2席即可达到过半数。若两党结盟,高市早苗当选日本首相的可能性大增。根据首相指名选举程序,高市早苗或无法首轮赢得过半票而直接当选,但第二轮决选中凭借多数票,胜出在望;另一种可能是,自民党再拉拢另一个少数党团支持,争取在第一轮投票中直接过半数当选。

高市早苗从当选自民党首位女总裁到成为日本首位女首相,会带来哪些变化和影响呢?

首先、高市早苗和自民党经历了两个星期“乱高下”的政治考验,最后却能柳暗花明地顺利当选首相,达成稳定执政,这个运作过程本身既有政策对表,又有票数算计,是对日本政党政治的一次公开而生动的演绎,也是对高市早苗最终问鼎大位的人望和能力的终极考验。

其次、日本政治的优先顺序是以建立并维持稳定多数政权为先,当前是通过拉拢或凑成国会多数票来实现,今后将通过国政选举来问信于民。在日本政治史上,在野党联合政权多半短命,本次在野党即使共推玉木雄一郎为首相候选人,其政权也会因为可以预料的分歧、争权、空转、分裂而沦为短期政权。在世界处于急剧变化的当今时代,长期稳定政权对日本来说是难能可贵的,又是落实政策对应所必须的。

其三、日本政坛重新洗牌,政党各取所需,各得其所。一贯自诩“中道改革”的公明党与主张“中道保守”的自民党在政策上有隔阂,自公执政联盟维持了26年实非易事,一方面在国政选举中两党通过基层选票互相支持,另一方面公明党也对自民党的政策暴走发挥了制衡和刹车的作用。如今,公明党退出执政联盟,固然可以做回自己,同时也给自民党施行中道保守政治让出一条生路。日本的政党政治可能基于理念趋同而重新整合,形成自由与保守两大阵营,或再次挑战两大政党制。

其四、高市早苗上台执政后的中日关系将面临新挑战。高市早苗顶着强硬的保守右翼之名而上台,固然并非近邻国家所望,但从确定性和可控性角度来看,高市作为成熟政治家而实施政策闯关与外交冒进的可能性不大,这从她的政治引路人、已故安倍晋三前首相的执政风格中可见一二,而高市在当选自民党总裁后放弃了秋大祭参拜靖国神社,显示其知进退的行为调整是可能的。中日已经达成了建立战略性互惠关系的共识,共同致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的双边关系。高市执政后,必然会在国家整体利益考量下审视对华关系,不会出现颠覆性的破局,中日将保持外交沟通,继续推动两国政治、经济、人文层面的交流,增强各领域互信。

高市早苗提出的竞选口号是“让日本更加繁荣富强”,明确表示为提升综合国力,当务之急是“经济成长”。当前,日本面临经济疲软、通胀、能源短缺等多重压力,在特朗普第二任期的高关税和不确定性加剧之下,维持稳定健康的中日关系至关重要。无疑,中日关系的可预测性与稳定性,对日本具有现实意义。高市早苗新首相应该深知其意。
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