拿到中国绿卡的外籍人士来自52个国家,申请人数最多的前五个国家依次为美国、日本、新加坡、加拿大和韩国。
中国崛起,中国绿卡会像美国绿卡一样吃香?
新加坡人陆维忠(27岁)正在申请“中国绿卡”(永久居留资格),他在广州生活和工作了将近六年,认为现在是申请中国永久居留资格的好时机。
他受访时说:“申请中国永久居留资格,主要是实际的商业考量。成为中国永久居民后,第一,得缴付的税少了;其次,在中国注册公司不再需要当地的合作伙伴;其三,在中国居留或工作不再需要申请居留或工作签证。”
对于申请中国永久居留资格的要求,陆维忠做了功课,说:“基本上,你得在中国境内呆上几年,有至少三年的显著投资和收入记录。要不,你就得与中国女子结婚,五年的幸福美满婚姻后,你也能申请中国永久居留资格。”
据统计,从2004年8月15日至2007年8月15日,申请中国永久居留资格的有1460人,其中686人的申请获批。拿到中国绿卡的外籍人才来自52个国家,申请人数最多的前五个国家依次为美国、日本、新加坡、加拿大和韩国。申请人主要集中在北京、上海、广东等经济发达地区。中国是在2004年8月15日正式实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》(简称《办法》)。
有条件申请中国永久居留资格的外籍人士包括:在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税纪录良好者;在中国担任副总经理、副厂长等高管职务,或具有副教授、副研究员等高级职称,以及享受同等待遇、已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税纪录良好者;对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;以上人士的配偶、未满18岁子女,以及某些年满60岁直系亲属;中国公民或在中国获得永久居留资格的外国人配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于9个月且有稳定生活保障和住所的。
据报道,中国绿卡制度为外籍高层次人才和投资者提供了出入境和居留的便利,也产生了良好的社会效果。这包括引进先进技术、增加外商投资数额、吸引人才填补中国智力资源短缺,特别是缺口较大的现代通信、生物工程、电脑晶片制造等高新技术人才、熟悉国际金融和世贸组织规则的人才、既懂经营又善管理的复合型人才。
此外,随着与国际社会的交流日益频繁,涉外婚姻增多,中国绿卡制度也为外籍华人的回归提供了极大的便利。
申请 VS 不申请
从事汽水业、在中国打拼了20多年的“广州荣誉市民”岑义安是最早获得中国永久居留资格的新加坡人之一,在中国绿卡制度正式实施后不久,岑义安就提呈申请并顺利获批。他接受本报访问时说:“当初决定申请,主要为出入(中国)方便,不必每年都到出入境厅那里办理居留签证。”
岑义安说,或许因为他多年来为中国引进了很多投资,也被选为“广州荣誉市民”,因此申请才会这么顺利。他告诉记者,很多朋友听说他申请到中国永久居留资格后也去申请,但大多被拒绝。据他了解,是因为中国永久居留资格的门槛很高。
申请门槛高
据了解,中国永久居留资格的审核很严格,即便达到《办法》里的要求,公安部还会按照个别情况再决定是否批发证件。
中国新加坡商会(广东分会)常务主席刘达通接受访问时说,据他了解,申请中国永久居留资格确实不容易,中国当局所设的门槛很高,有些新加坡人有兴趣但不敢申请;而也有些新加坡人认为,中国永久居留资格的实际好处不大,因此不申请。
在中国经商将近20年的中国新加坡商会(福建分会)会长郑秀福就说,中国永久居留资格不会给他带来太多的实际好处,例如没有中国永久居留资格,他仍可以在中国买房子,虽然有些地方会限制只能买一间;在生意上,某些领域还是可以用个人名誉投资,以他所属的酒店业为例,就可以通过香港公司申请独资;他一般都能拿到三年的中国居留签证,已经很方便了。
郑秀福说:“在(中国永久居留资格)政策推出时,我曾考虑申请,可惜时间上不允许。要申请,我得回新加坡办理无犯罪证明、索取其他必要的证件等,太耗时了;后来经过考虑,发现中国永久居留资格对我也不是很必要,因此就放弃了。”
不过,记者从一些在广州、厦门、上海等地投资、工作或生活的新加坡人那里了解到,他们大多其实仍对中国永久居留资格有兴趣,一旦达到中国当局的要求,会慎重考虑申请。他们的想法一般是,虽然申请程序困难、门槛很高,但不妨一试,拿中国永久居留资格有利无害。
一名在上海工作了四年的新加坡人对记者说:“过去只听说中国人申请新加坡永久居民权,根本没听说有新加坡人申请中国永久居留资格。但现在时代改变了,我有条件也会去申请。中国永久居留资格今后相信会跟美国绿卡一样吃香。”
观察家:
审核会较放松
中国绿卡制度虽在2004年就正式实施,但中国当局近期的推广力度明显有所加强,似乎有意吸引更多外国人才申请。中国媒体近期对此课题的报道相当频繁,主要访问一些获得中国永久居留资格的外国人,由他们来谈成为中国永久居民的好处。
一些观察家认为,中国不能老是向外国输出人才,中国绿卡是中国吸引和挽留外国人才的重要渠道之一;而过了去年的奥运年和今年的国庆年两个敏感年份后,相信中国当局的永久居留资格审核会较放松,以允许更多外国人才长期留在中国。此外,随着改革开放的深入,中国作为一个正在崛起的经济强国,对外国人的吸引力也会与日俱增,获得一张中国绿卡正成为越来越多在华外国人的心愿。