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小泽事件无助自民党人气 ——访《每日新闻》论说委员金子秀敏
日期: 09年03月2期

■ 本报记者 张石

 

  编者按:33日,日本最大在野党民主党代表小泽一郎的首席公设第一秘书大久保隆规等3人因涉嫌违反《政治资金规正法》遭逮捕,由此引起了日本政坛又一次地震。针对这一事件的背景和走向,《中文导报》记者采访了《每日新闻》论说委员金子秀敏先生,以下是采访摘要。

  记者:对于这次事件,小泽代表认为是国策搜查,即政府出于自己的利益所进行的搜查。您对这个问题是怎么看的呢?

  金子:在选举在即的时刻,检察机关以在收取政治资金的手续上违法为由,逮捕第一在野党代表的秘书,这肯定会对选举产生影响。这次选举不是普通的选举,而是可能发生政权交替的重要选举。在这样的选举将要到来的数个月前,必须站在中立立场上的搜查当局展开搜查,这究竟是谁的命令另当别论,但是肯定会对选举产生很大的影响。

  这个事件会在选举之前给予选民很大影响。从这个意义上来看,这不能说是一件好事,也会使日本的舆论对检察当局的信赖感降低。无论是我们报社接到的电话,还是民主党及检察当局接到的电话来看,对这一行动批判的意见很多。我不知道这究竟是不是国策搜查,但是从时机来看,是非常有利于执政党的。从一般的常理来看,检察当局一般在这种情况下会控制自己的行动,在选举结束后再采取行动。但是检察方面却选择如此的敏感时机行动,引起了许多猜测。首先,有人认为是美国支使的,或是麻生支使的等等阴谋说。在各个政党中有人认为有国策搜查之嫌,小泽自己也认为这是不公正的,但不知道事实是否如此。

  我个人认为不是国策搜查。如有人认为是美国向日本下了指令,因为他们不能容忍反美的小泽,但这是不太可能的,小泽也不反美。还有人认为是麻生搞的,但从麻生的政治力量来考虑,也不太可能吧?如果说是自民党的细田干事长搞的,也不可能;如果说是自民党町村派会长町村指使的,更不可能。但是从结果来看,这个事件对执政党来说会有利,并使政权交替的可能性降低。从这个意义上来讲,是一种结果论意义上的国策搜查

  记者:对于被逮捕的小泽公设首席秘书大久保的行为违法性,金子先生是怎样认识的?

  金子:这是由法庭来判断的事情。大久保自己说他没有违法,但是检察方面说是违法,小泽则相信他的秘书。

  和这个事件相关联的《政治资金规正法》,其实是一种手续法。就像交通规则一样,禁止右转时就不能右转,禁止左转时就不能左转。《政治资金规正法》并不是不能接受钱的规制(虽然所接受的钱有上限),但是以什么样的手续接受的钱,必须公开。这并不是受贿,受贿是从别人那里要钱,作为回报给别人办事,这里是有一种意志的,而不是一种手续,不论手续怎样正确,受贿是刑法上犯罪的。

  《政治资金规正法》经常被比做《道路交通法》,在只允许左转的地方你右转了就不行,这是一种手续法。也就是说在这个地方你不向右转就可以了。你无论接受了多少钱,只要按照《政治资金规正法》所规定的,清楚地写出收据和账单,就没有问题。这是让你按照这样的手续行事的法律。这次所谓违法,是检察方面指出他们进行了虚伪记载,而小泽方面则说并没有进行虚伪的记载。

  对于违反《政治资金规正法》的人,就像对于违反《道路交通法》的人那样,不会像对刑事犯罪那样处罚。但是如果用这些钱做了其他事情,引发了其他的犯罪,那又另当别论了。

  这次大久保担任代表的政治资金管理团体陆山会和西松建设之间的政治资金问题,是西松建设内部的资金迂回问题。西松建设这个企业不可以向陆山会直接献金,这是《政治资金规正法》规定的手续,那么陆山会可以从哪里接受资金呢?它可以从政治团体接受资金。为此,西松建设设立了政治团体,西松建设的职工给两个政治团体捐钱,两个政治团体再向陆山会捐款。同时西松建设又以奖金的形式把捐献的钱全部还给了职工。这个过程对于小泽方面来说,在形式上完全是合法的,而且小泽方面把接受的这些钱全部公开了,一点儿也没有隐瞒。

  问题是西松建设把钱作为奖金发给了职工,又让职工把钱捐给了政治团体。这是西松建设内部的一种资金迂回和洗钱,这是西松建设的问题,而不是小泽事务所的问题。检察方面之所以追究小泽事务所的责任,是因为检察方面认为小泽事务所知道西松建设内部洗钱的事实,即使这是事实,也只是一种形式上的犯罪。同时对于这种推测,检察方面必须加以证明。从日本的审判程序来看,首先是小泽方面是否指示西松建设这样做了,如果没有指示,那么小泽方面对西松建设的如此做法是否知晓?这一点能否被证明,将是问题的关键。现在有西松建设的职工说:小泽事务所知道这件事情;而小泽事务所说:当时对此完全不知情。他们的说法处于平行状态,因此需要法官进行判断。

  但对于日本国民来说,这样的迂回献金问题是经常发生的。对此事件,有两种反应:一种认为民主党代表小泽和自民党一样,从建筑业接受献金,通过斡旋公共事业得钱,也是一种陈旧类型的政治家,这样即使实现了政权交替,日本的政治也不会有所改变;还有一种反应,比如说网民们认为,日本好不容易有了从自民党向民主党进行政权交替的趋势,可以建立美国式的政治格局了,但是在这种时刻就要到来的时候,却追究并非重大犯罪的手续法问题,检察方面的做法令人怀疑,并怀疑这后面是否有自民党的煽动。

  不过,在这样的时刻,即使小泽被说成坏人,自民党的人气也不会上升。

 

 

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