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中国团体访日有望全境铺开 / 世博会提供观光和外交舞台
日期: 05年01月3期
  本报讯(记者 张石 周宏 杨文凯)2005年爱知世界博览会,将于3月25日至9月25日在名古屋东部丘陵地带举办。作为21世纪的首届世博会,也是日本继1970年大阪世博会以来举行的第二次世博会,爱知世博会受到了世界各国的支持和重视。全世界已有125个国家和8个国际组织报名与会,世博会将吸引1500万观众,集一时之盛。
  日本政府于1月14日着手就爱知世博会期间进一部扩大中国团体访日签证发放地区做出协调。日本希望把目前发放签证的3市5省扩大到中国全境,目的在于大幅增加中国赴日团体旅游人数。1月17日起访华的国土交通大臣北侧一雄已将此意向转告给中国政府。在日本,小泉首相和外务省方面都说具体实施计划尚未确定,但协调策划确实在日本政府内部进行。
  另一方面,目前应邀访日的各国元首和首相多达40多个国家,他们将出席各国在世博会期间举行的“ 民族日”活动。法国总统希拉克、德国总理施罗德、联合国秘书长安南等重量级人物纷纷与会,爱知世博会真正成为外交大舞台。去年11月在老挝万象举行的中日总理会谈,除谈及改善日中关系、加强区域合作之外,小泉首相还正式邀请温家宝总理能于2005年3月下旬访日,出席爱知世博会开幕式,结束中日首脑互访中断4年的异常状态。中日关系如何利用好世博会这个平台,备受关注。
  始于1851年的世界博览会(又称万国博览会),是世界各国展示成果、交流经验、解决问题的国际盛会,有经济、科技和文化领域里的“奥林匹克盛会”之称。爱知世博会秉持“地球大交流”的会展观念,其参加者包括:正式参展的世界各国和国际机构;日本政府和自治体;民间企业;还有NPO、NGO为主体的市民团体。据悉,全球共同展区(外国馆)将分为亚洲和东南亚馆、亚洲馆、南北美洲馆、欧洲.地中海馆、欧洲馆、非洲馆等六大展区,汇集120多个国家和国际机构的展台。这些展览超越了国籍和文化的差异,真正实现全球性大交流。
  中国积极参加爱知世博会,中国馆有信心建成最好的展馆。为了结合2010年上海世博会推出“城市,让生活更美好”这一主题,2005年爱知世博会中国馆主题被确定为“自然、城市、和谐──生活的艺术”。中国馆展出面积拟定为1620平方米,展出场地分为正式展示区、餐饮及零售区、VIP接待室及办公区三个部分。中国贸促会将在185天的爱知世博会期间,为中国省市和企业建立八大宣传推介平台,全力介绍并推广“中国”概念。期间,还将举办“中国日”活动,中国官方高层将访日与会。组委会相信,中国馆将成为爱知世博会中的一个亮点。
小泉首相去年访问韩国时,已答应韩国观光客赴日参观爱知世博会,可获免签优遇;日本在世博会期间给予台湾观光客免签待遇也正在探讨立法中。中方也有类似希望。此前,日本国际博览会协会中村事务总长在回答本报记者提问时表示,该协会已与各大相关省厅沟通,免签与否是国家与国家之间的协议,因此,中国观光客参观爱知世博会获免签的可能性不大。
  但日中团体观光已经扩大地域,规制也不断缓和。届时,中国客人组团来参观爱知世博会,签证手续会进一步简便,签证时间会加快。
  2004年12月27日,中国国家旅游局局长何光?ピ谥泄?本┗峒?毡境?撑晒?嵋樵弊槌傻摹叭罩行率兰突帷狈没?乓恍小:喂馕はM?毡灸苊獬?灾泄?盘骞酃饪偷那┲し⒎畔拗啤S氪讼嗪粲Γ?毡竟?两煌ù蟪急辈嘁恍垡灿?月17日至20日访华,协调中国游客在世博会期间的访日问题。北侧大臣的身边工作人员对本报记者说,现在能够访日的中国人仅占全中国人口的百分之几,这确实不正常,北侧大臣确有大幅度开放中国旅游地区的想法,但这可能主要从都市部开始。
  据法务省入国管理局1月7日公布的快报显示:2004年入境外国人数较2003年上升18%,首次突破600万人次,达到675.7万人次,创下历史新高。其中赴日旅游的外国游客也首次突破600万人,达到610万人。中国人访日创出历史新高,为65万。国交省旅行振兴课久保田课长认为,自2004年9月15日日本把中国团体访日签证地域由3地放宽为8处后,短短一个多月就来了约9000名中国团体游客。2005年还有爱知世博,届时必将掀起另一个日本游高潮。
  1月14日,国土交通省就中国团体访日观光签证地区扩大到中国全境一事,开始与外务省、法务省等相关省厅展开协调。希望在3月25日开幕的“2005爱知世博会”期间予以实施。该计划仅限于世博会举办期间的临时措施。为增加赴日游客,国土交通大臣北侧一雄访问中国,另有日本百余名旅游业内人士同行,在中国北京和广州举行旅游推广和展示活动。日方积极考虑在世博期间向中国全境开放团体旅游签证,被视作是一份见面礼。
  据了解,北侧访华之前曾在1月14日下午同小泉首相举行了会谈,探讨的话题应该涉及本次访华要给中国带去什么“礼物”。最近,小泉首相已向各相关省厅发出了运用“姊妹城市”这一旅游资源的号召。小泉首相之所以提议以日本与世界各国的“姊妹城市”为突破点,扩大来日游客资源,实际上是受到了中国主席胡锦涛的启发。在去年11月于智利举行的中日首脑会谈中,胡锦涛主席提出了在中日226个姊妹城市间进行广泛交流的建议。
  据称,日方担心福建省等偷渡多发地区在开放后可能增加非法滞留者。福建省和冲绳县有姊妹关系,福建省和日本结成姊妹都市的城市也很多,如福州市与那霸市、长崎市,泉州市与浦添市等,但不包括偷渡和非法滞留者多发的福清和长乐等县级市。北侧一雄这次访中,可能会提出把中国团体访日地区扩大到中日姊妹城市的设想。
  大幅度扩大中国团体访日签发地区,不仅对达成1000万外国游客访日目标,大幅度提升日本旅游收益大有益处,也有望藉此促进中日政治关系的改善。因此,这次日本政府不仅把爱知世博会当成促进旅游的大舞台,也当成了政治和外交的大舞台。目前,已有120个国家和联合国等8个国际机构表示将参加爱知世博会,更有40多个国家准备在爱知世博会期间派总统和总理级的高官来日。
  日本也想藉爱知世博会的机会,恢复中断了3年多的中日首脑互访。日本表示:邀请下届主办国的总理来爱知世博会视察是顺理成章之事。去年11月30日在老挝万象举行的中日总理会谈中,小泉首相邀请温家宝总理访日出席爱知世博会开幕式。北侧一雄本次访中,不仅可能带去日本在爱知世博会期间进一步开放中国人团体旅游的“礼物定单”,也必定会再次邀请温家宝总理参加爱知世博会。相比之下,北侧一雄可能比小泉更能打动中国领导人。
  中国最近决定延期日本执政党13人访中计划,但对反对首相参拜靖国神社的公明党却“情有独锺”。1月5日,中方特意邀请公明党党魁神崎武法访中。作为公明党的唯一阁僚、国土交通大臣北侧一雄和中国的交往也有很长历史。北侧在担任公明党政调会长期间,为建立两国执政党的协商机制多次奔走往来中日之间,他和中联部长王家瑞关系密切。最近,他也为中日关系问题与小泉首相接触频繁。1月7日,他在阁僚会见后与小泉谈话说:我知道首相无须惧怕中国,可是,政治是“结果论”,不能把日中关系搞坏,这将有害国益。请您一定做出慎重的判断。可以说,北侧一雄本次访中,是在关键时刻作为一个关键人物的重要访问。中方如何应对,中日关系能否获得世博转机,十分引人注目。
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