一、关于当前中日关系发展的现状
两年来,中日关系基本上沿着原有的轨道发展,但也出现了一些新的情况。在新的情况中,既有值得忧虑的问题,更有不少可喜的积极因素。
1、非典型肺炎促进了中日合作
这次研讨会原定在去年召开,由于非典而推迟到了今年。对于中国所遭受的突如其来的那场不幸的灾难,日本人民深表同情,各友好团体和各界友好人士纷纷解囊相助。日本政府也积极提供了捐助,捐款达1500万美元,居世界各国政府捐款之首。对此,中国政府和人民深表感谢。通过这次抗非典,中国政府更加重视和日本等周边邻国在非传统安全领域和其它各个领域的友好合作。
2、中国的经济发展为日本带来实际利益
两年来,中国经济的快速发展进一步证明,中国的和平发展对日本和亚洲各国并不是威胁,而是提供了机遇,也给日本带来了实际利益。去年,中日贸易总额达1335.8亿美元,创历史最高水平。特别是去年日本对华出口迅猛增加,增幅达33.2%,有力地带动了日本经济的复苏,“中国威胁论”在日本逐渐为“中国机遇论”所取代。
3、两国民间往来和文化交流有了进一步的发展
前几年,一些媒体的舆论调查显示,中日双方互相不喜欢对方的比例都有所增加。
但是,在两国间也存在着另一个侧面,即友好往来在显著增加。现在,中日之间每年约有300万到360万人次的往来。一天就有70多个航班、1万余人的往来,超过了邦交正常化的1972年全年的人员往来(当年为9千人)。
今年6月在北京、上海举行日本大相扑公演,受到了热烈欢迎,场地内外充满友好气氛。中国的青少年对于独特的日本文化,产生了极大的兴趣。在日本的大学里学习中文的学生在增加,甚至有的学生从高中就开始学中文。
4、中日共同推动东亚区域经济合作
近两年来,中日两国的政界、经济界,越来越多的人主张,应当拓宽合作领域。中日两国应进一步加强合作,共同为东亚区域合作,实现东亚的经济发展、和平与稳定,作出积极贡献。
实际上,自上世纪90年代以来,由于东盟的主动倡导,东亚经济合作和包括安全在内的其它各个领域的合作日趋活跃和发展,东亚一体化进程明显加快。中日是东亚的两个重要国家,各有优势。中日加强合作,对推动东亚区域合作与经济发展有着举足轻重的作用。
5、共同努力促进朝鲜半岛核问题六方会谈
近几年,中日两国在推动朝鲜半岛无核化、维护朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定方面,不断进行协调与合作,从去年以来已经实现了三次六方会谈。通过会谈,已经朝着以和平的手段解决朝核问题的正确方向,前进了一大步。但因朝核问题本身复杂,特别是美朝之间严重对立,看来真正解决仍需要相当一段时间。
6、中日关系仍处于“政冷经热”的不均衡状态
目前,中日关系仍存在一些问题,突出的表现是政治、经济关系发展不平衡。
大家知道,靖国神社祭祀有甲级战犯。日本政府领导人参拜靖国神社,势必涉及到对日本军国主义发动的侵略战争是否有正确的认识、涉及到对那场侵略战争给中国和亚洲邻国人民带来的巨大灾难是否有真正反省的问题。在这个问题上,受害者最敏感。
近两年,中日之间也出现一些不利于相互关系的具体问题。今年夏季在中国举办亚洲杯足球赛时,部分球迷出现过激行为。我们对此也感到遗憾和痛心。中国政府对此非常重视。
二、关于继续发展中日友好关系若干问题
1、中日需要再确认发展世代友好的关系
中日两国人民世世代代友好下去,这是已故周恩来总理早在中日复交之前就提出的口号,并早已成为中国对日关系的战略方针。邓小平同志1984年会见中曾根首相,曾经明确地讲:“把中日关系放在长远的角度来考虑,来发展。第一步放到21世纪,还要发展到22世纪、23世纪,要永远友好下去。”当前的中国新一代领导集体根据中国共产党十六大“与邻为善,以邻为伴”的方针,继续重视发展同日本的友好关系。中国的对日战略思想是一贯的。
2、进一步深刻认识《中日和平友好条约》的重要性
去年中日两国共同庆祝《中日和平友好条约》缔结25周年。条约把两国复交时的《中日联合声明》用条约的形式固定下来,使两国政府间的约定上升为国家间的条约,有了更大的法律准绳和保障。《中日和平友好条约》的核心内容,就是和平友好与和平共处。1998年,中日还发表了联合宣言,明确了新世纪两国关系的发展方向,这同条约的精神是一致的。当前需要提升对《中日和平友好条约》的高度认识和重视。
3、正确对待台湾问题
台湾是中国的领土,台湾问题纯属中国内政。1972年的《中日联合声明》解决了这一问题。事后,大平外相又专门发表了关于台湾问题的“统一见解”,明确表示台湾问题是中国的内政问题,这给两国人民留下了深刻的印象。
中国对台湾问题的基本方针是一贯的,即“和平统一,一国两制”。我们希望日本方面能认清大局,严格遵循《中日联合声明》和有关日台关系协议,作出独立自主的清醒判断,不要向台湾当局发出错误信息,以有利于中日关系的发展,也有利于台海局势的和平和稳定。
4、妥善处理好历史问题
应该根据“以史为鉴,面向未来”的精神,正确对待历史。特别要区别加害者和受害者的基本界限,尊重受害国人民的感情,不要再轻易伤害受害国人民的感情。
今年6月,欧洲举行了诺曼底登陆60周年纪念活动。德国由于能正确对待历史而实现了德法的真正和解,促进了欧洲的团结和统一。这同亚洲的情况形成明显反差。明年是二战结束60周年,人们期待日本能以此为契机,从欧洲的战后历史中得到启示,重新探讨对历史问题的态度,取得中国人民和亚洲邻国人民的理解和信赖,进一步搞好与中国和亚洲邻国的友好关系。
5、认真搞好中日和东亚经济合作
当前,中日之间以及中日和东亚国家之间的多边经济合作,均呈现良好的发展势头。
中日需要不断改善两国的政治关系,使双边经济合作具有良好的政治环境,保障合作的持续发展;同时,需要以长远的眼光看待经济合作,避免根据一时的得失,作出不符合实际的判断;在能源等领域还应避免不正当竞争;对某些争议的问题,应采取冷静、稳妥的态度,按照有关国际法,通过友好协商求得妥善解决。日本和中国在推动东亚区域合作和发展东亚经济方面,都负有重要历史责任。
6、继续加强官方和民间等各领域的交流
回顾战后中日关系的历史,中日民间交往有着民间先行、以民促官、官民并举的优良传统。日本日中友好99人委员会的老朋友们所开展的民间友好活动,就体现了民间友好的优良传统,具有特殊的重要意义。
在文化交流方面,中日双方还需要予以充分重视,大力推动相互交流,更多地开展各种形式的有益的交流活动。目前,中日双方的青少年交流也日趋活跃,在这方面更需要继续予以大力推动。
目前,极少数居住在日本的中国人的犯罪问题,成为一个社会问题。其中既有这些人员的素质问题,也有日本非法组织偷渡、办学等问题。对此需要采取有效措施,共同加强管理。例如可采取在中国境内举行“托福”考试等办法提高赴日人员的素质,并严厉打击蛇头等犯罪分子。
7、加强利于中日友好的舆论导向
目前,中日之间存在相互信赖关系和感情的变化,政治是导致变化的主因。但是,舆论导向也是一个重要因素。特别是新闻媒体的作用更不可忽视。
两国的政治、外交、学术和新闻界,都应该重视良性导向。新闻媒体不应只报道坏事,对好事则少报或不报,甚至对有的消极因素加以渲染和炒作,误导群众。我们期待新闻媒体和舆论今后在引导中日关系健康发展方面,发挥重要作用。
8、增强信心,面向未来,积极发展中日关系
总的来说,在中日关系的发展过程中,虽然风风雨雨,时有波折,但积极、友好的一面始终占主导地位,友好合作是主流。我们应当着眼长远,着眼全局,用发展的观点看待中日关系。中日邦交正常化30多年来,中日关系取得了重大发展和丰硕成果。这也为未来的中日关系奠定了坚实基础。
本文系作者在第二次中日关系研讨会上的中方基调发言选摘