本报新闻综述(记者张石)日本首相福田康夫11月15日抵达美国首都华盛顿，开始上任后对日本最重要盟友的首次访问。福田康夫这次访美，正值日美关系“多事之秋”，他就日美关系的几大议题和布什总统举行了会谈。不同于小泉和安倍两届政府对美“一边倒”的外交倾向，福田这次访美还向布什提出了“强化日美同盟和推进亚洲外交共鸣”的新外交理念。

　　福田在15日下午(当地时间)乘专机抵达位于华盛顿郊外的安德鲁斯空军基地。休息一晚后，他于16日上午前往白宫，与美国总统布什举行了会谈。

　　由于原来的反恐法无法延期，日本政府于11月初无奈撤回了在印度洋上为美英等国舰船供油的海上自卫队舰艇，布什对此表示强烈关切。福田表示：将尽最大的努力使新反恐特别措施法成立，并强化对阿富汗复兴和维持社会治安的民生方面的支持。

　　第二个主要议题是朝鲜问题。美国为了推进朝鲜弃核进程，承诺在朝鲜完成核设施去功能化后，可能会在年底前把朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中删除，并停止对朝鲜使用《敌国贸易法》——这使得日本主张在“绑架”和“弃核”同时解决才能为朝鲜“摘帽”的主张落空。福田对布什指出，日本对这个问题的关心度很高，希望在绑架问题没有进展的情况下，美国要采取慎重的态度，但他没有明确要求美国在绑架问题没有进展的情况下不要给朝鲜“摘帽”。

　　再一个主要议题是明年7月要在日本北海道洞爷湖召开的发达国家首脑峰会。福田请求布什在建立解决地球温暖化问题新合作框架方面给予合作。同时，两国首脑还就撤销日本对美国牛肉进口的限制问题和在日美军再编等问题进行了讨论。

　　值得注意的是，这次福田访美还提出了“强化日美同盟和推进亚洲外交共鸣”的新外交理念。福田就职后的国会演说，在强调日美同盟是日本外交的基轴的同时，也提出了“强化日美同盟和推进亚洲外交共鸣，使所有亚洲国家的安定和成长生根开花，推进积极的亚洲外交”这一主张。

　　“共鸣”在英语一般用resonance这个词，表示物体和音响的和声。福田这次用的是synergy这个词，是“相乘效果”、“效应倍增”的意思。他对布什总统说：同时推进日美关系和亚洲外交，会给美国和亚洲的双方带来利益。由此可见，福田外交和向美国“一边倒”的小泉外交不同，同时也不同安倍强化为了世界与亚洲的日美同盟，而是具有重视日美同盟和亚洲外交的平衡感。

　　福田之所有打出如此外交理念，首先是受其父、原首相福田赳夫的影响。1977年8月18日，出访东南亚的日本首相福田赳夫在最后一站菲律宾首都马尼拉发表了题为《我国的东南亚政策》演讲。在这次演讲中，他首次阐述了“福田主义”的三大原则，即不做军事大国，为东南亚的和平和繁荣做贡献；建构心与心的交流关系；为东南亚国家联盟的强化与团结做贡献。

　　同时，“强化日美同盟和推进亚洲外交共鸣”的新外交理念，也与亚洲局势的变化有关。第二次世界大战以后，美国通过贸易和经济援助等手段，取得此地区的同盟国的支持，保持其巨大的影响力。现在，出现了中国与其分庭抗礼的趋势。2007年，日本的对中贸易在第二次世界大战以后首次超过对美贸易，中国成为日本最大的贸易夥伴。同时，韩国最大的贸易夥伴也是中国，在韩中建交前的1991年，韩国的对中出口仅占其出口贸易的1%左右，而在2006年则达到了26%，对美出口贸易下降为15%。

　　中国在亚洲的崛起，使日本和美国都很难采取互相“一边倒”的外交政策。最有希望成为下任美国总统的希拉里．克林顿撰文指出：美中是21世纪最重要的两国关系。而福田首相在“赏味期限”马上就要到期的布什总统面前勇敢提出“强化日美同盟和推进亚洲外交共鸣”的新外交理念，与这些复杂的背景不无关系。布什即使有些“吃醋”，也不得不首肯认可。