首相兼自民党总裁安倍晋三8月27日上午对自民党领导层重要干部人事进行了调整。三大要职中，除了已决定由外相麻生太郎（66岁）出任干事长之外，总务会长和政调会长分别决定由现国会对策委员长二阶俊博（68岁）和干事长代理石原伸晃（50岁）担任。

在以上三大要职中，安倍没有起用津岛及古贺等派成员，而是清一色地提拔小派系会长等人，在历来的三大要职人事安排上实属例外。此外，干事长代理以及国会对策委员长将分别由前官房长官细田博之（63岁，町村派）和前农相大岛理森（60岁，高村派）担任。安倍还将于下午实施内阁改组，新内阁将于当天晚上正式成立。

此外，总务相菅义伟（58岁，古贺派）将被委任为自民党选举对策总局长。

新的领导层体制将在获得临时总务会的同意后正式启动。安倍希望通过三大要职大换血以及下午的内阁改组增强全党凝聚力，以封杀党内的首相下台论，为下届众议院选举作好铺垫。

透析安排背景与目的

首相安倍晋三8月27日公布了自民党三大要职人事安排，一方面他考虑到众院解散并实施大选的可能性，希望用干事长麻生太郎和政调会长石原伸晃的招牌向无党派选民做宣传；另一方面，起用擅长协调的二阶俊博担任总务会长，是为了控制住党内对自己的批判声。

但石原伸晃在众院东京8区当选，因此这一任命不免让人担心，对于自民党在参院选举中惨败主要原因的城乡两极分化问题，石原能否拿出积极解决上述问题的政策。此外，此次三大要职人选并未选择党内主力派系津岛派和古贺派的议员，这对于构建全党团结一心的体制可能会留下隐患。

对于麻生等人而言，因参院选举惨败而重整自民党是当前最紧要的课题。由于目前内阁支持率持续低迷，他们必须全力恢复支持率，为下届众院选举做准备。

起用麻生担任干事长主要是考虑到其在去年党总裁选举中显示出的一定号召力。此外也不难看出，安倍希望以此为契机，一扫如今笼罩在自民党周围的阴霾气氛，重新打造积极明朗的形象。

自民党新任干事长麻生太郎8月27日上午在党总部举行上任记者招待会，就自民党运营问题强调，“我肩负期望，需要恢复国民对自民党的信任，并采取措施消除国民对未来的不安。我将通过同在野党认真进行政党间磋商来起到领导作用，不辜负国民的期待”。

政调会长石原伸晃则就秋季临时国会上的焦点——延长《反恐特措法》问题表示，“自卫队在印度洋的供油活动赢得了对日本的信赖。希望构建一个同民主党积极磋商的平台（讨论此事）”，表示将谋求民主党在此事上的理解。

安倍出访“心不在焉”

安倍8月24日在吉隆坡召开的记者会上表示：“将反省参院选举，今后要致力于增强地方经济活力。人事安排一定会考虑到这一点。”而关于党内人事，他表示会著眼于下次的众院选举进行强化。

安倍此次亚洲之行除了成功地使温室气体排放大国印度在参与2013年以后的新国际框架问题上作出积极表态外，还与各国发表了共同声明，确认将在经济、安全、人员交流、绑架问题等领域开展合作。

不过，正如安倍自身也已意识到的“外交政策的推行离不开国民的理解”那样，如果内阁支持率持续低迷，气候对策也好，安倍倾注毕生心血的绑架问题也罢，都将举步维艰。要顺利执政，首先就必须“收拾人心”。

安倍说他在出发前就大致想好了将来的人事安排。虽然他本人强调：“出访时将所有精力都集中到了外交上”，但有随行人员透露，安倍有时也会“心不在焉”，似乎是在考虑人事问题。