本报讯(记者周宏)日本总务省自去年6月设置了“有关多文化共生推进研究会”以来(团长:明治大学教授山胁启造),对关于推进地区多文化共生的对策进行了积极地探讨。
在日外国人登记人数至2005年末已达201万1555人,10年间约增加了46%,考虑到今后的全球化发展及日本人口减少的趋势,在日外国人居民的增加也是可以预料到的,日本政府的在日外国人居民对策,已不仅仅是一部分地方自治体的对策,它已成为日本全国性的课题。
在这里,不仅仅是从外国人劳动者政策或者是来自在留管理的观点来讨论,而是从在日外国人作为生活者、地区居民的视点,研究多文化共生地域的建立是很有必要的。
在日本地方自治体中,从1980年代后期就开始推进了以“国际交流”和“国际合作”为主题的地区国际化,现在作为第3个主题,“多文化共生”正在推进地区的国际化。
今年3月7日,该研究会对推进地方自治体的多文化共生,首次进行了综合地、有系统地讨论。在地方自治体中需要对在住外国人实施“交流支持”,“生活支持(居住、教育、劳动环境、医疗、保健、福利、防灾等)”,“多文化共生地区建立”,“多文化共生推进体制的完善”等各个领域的支持活动,并从“推进多文化共生体制程序”著手,提出了具体的建议。
实现多文化共生社会的基本理念有三项:尊重人权、促进社会性参与、支持社会自立活动;施政的基本方向:1、充实行政服务。2、推进多文化共生教育。3、促进社会参与。4、形成共生社会,5、完善施政的推进体制。该指针的具体内容涉及行政服务、情报提供、年金制度、医疗保健、福祉、住宅、防灾、就学、教育、参政等多方面内容,对日本的国际化进程具有示范作用。