■ 申 文

随著以中国为代表的亚洲新兴经济的全面崛起，亚太经合组织(APEC)领导人年会越来越受到重视。第14届APEC峰会日前在越南首都河内举行，不仅重点讨论了重启世贸组织多哈回合谈判、促进亚洲尽早形成自由贸易区、亚太合作抗灾防疾反恐等话题，也在客观上对主办国越南的发展成就和国际形象起到了重要的认证作用。5年前的2001年，中国正是通过成功举办APEC会议，获得了国际社会的认证，此后才有了加盟WTO，才有了新一波的经济发展和社会改革。

在本届APEC峰会上，备受关注的话题主要有三：1、近年来的反恐战争和安全问题每每改变著会议的话题重心和议事日程，不少领导人呼吁APEC峰会应回归初衷，以经济合作为主，以促进增长为要。本届峰会的重点无疑回到经济主题。2、朝鲜核试验的危机效应依然在发酵，何时重启六方会谈受到各方关注。作为影响地区乃至世界的重大隐患，朝核问题在APEC峰会上难以缺席。３、日本首相安倍晋三上任伊始，马上出访中、韩，一定程度上扭转了东亚的地域政治气氛。日本与中、韩等近邻国家如何加强首脑互动，把改善关系的好戏继续唱下去，也成为APEC峰会的一大看点。

在以上三大焦点话题中，中国都是主要参与者，因此也成为APEC峰会的主角之一。中国国家主席胡锦涛在峰会期间频繁会晤各国首脑，其中与日本首相安倍晋三和美国总统布什的会谈，尤其受到瞩目。

中国是重开多哈会谈的积极响应者，也是建立东亚自由贸易区的重要实践者和推动者；在朝核问题方面，中国态度鲜明地支持联合国制裁朝鲜决议，同时又冷静地展开说服和调停工作，努力争取朝方尽早重回六方会谈框架——中国的作用难以取代；在中日会谈中，胡锦涛与安倍笑脸相会，完全不同于前几年中日首脑在APEC峰会上擦肩而过的尴尬场面，中日同时确认构筑战略性互惠关系，对两国关系给出了明确定位，也预示著中日关系云破天开，走上全面修复的轨道。

APEC是全球最大的区域性经济合作组织，也是一个范围广、层次高的外交大舞台。中国在1991年11月正式成为APEC成员，1993年开始参与了历届APEC峰会。2001年，中国首次成为APEC峰会主办国，获得了重要的国际认证；迄今，中国在APEC组织里的作用不断扩大，重要性不断提升，大有超过美国之势。目前，APEC总人口达26亿，APEC经济占全球经济总量的60%，贸易额为全球一半，影响力与日俱增。中国首脑参加了历届APEC峰会，每每在此期间展开高频度的集束性首脑外交，成果不菲。在过去15年里，把中国视为APEC机制最大的受惠者，当不为过。不过，后来者虎虎生风的追赶之势也不可小觑。

本次越南首次主办APEC峰会，随即还要加入WTO，这一切都是中国走过的历程，现在轮到了越南。在社会改革开放、经济增长发展方面，越南有“POST中国”之称，势头旺盛。越南首次主办APEC峰会，获得了国际社会的认证，彰显了国家的形象和地位，也带动著区域经济的发展。在21世纪，中国龙、印度象，以及包括越南等新进发展中国家的东盟整体性崛起，正在日益形成一个不可阻挡的“亚洲世纪”。由APEC开创的亚太合作机制，以及越来越多的亚洲内部合作框架，以你追我赶的激励方式，不断提升亚洲国家和区域的硬实力，带动亚洲的影响力和扩张力进入全球，锐不可挡。在冷战结束后，APEC在区域合作方面先著一鞭——对于想融入国际社会和全球体系的亚太新兴国家来说，获得APEC的认证是必须跨过的一道门槛。