本报讯（记者 周宏）在日本外国人子女的不就学问题已经越来越严重。最近，由外国人大量居住的群马县太田市等17个市町成立的“外国人集住城市会议”，要求日本政府对在日外国人孩子们也实行义务教育制度。可是，那些在日外国人“黑户口”子女，由于没进行外国人登记而成为“看不见”的孩子，这些孩子越来越多，他们的就学现状令人担忧。
　　据了解，日本国内的外国人劳动者包括“黑户口”在内推算约80万人，但却几乎没有有关不就学的外国人子女数据。文部科学省自本年度起，在全日本的12个城市开始实施不就学外国人子女实际状态调查，但是调查的基础则是以外国人登记为基准，而对于那些没有登记的在日外国人“黑户口”子女的实际状态就很难把握。
　　太田市在2001年度实施的实际状态调查中发现，有9名外国人子女没有上学。从去年开始太田市与周边自治团体进行合并，太田市教委推测本年度没有上学的外国人子女可能在20人左右。
　　群马县大泉町2002-2003年度，与群马大学等共同调查表明，有26名外国人子女没有上学，不过这些孩子都进行了外国人登记，大泉町教委表示，想把握不就学外国人子女的现状其实很困难。
　　日本政府批准的《孩子的权利条约》规定，缔约国有义务对“所有孩子”无偿地进行初等教育。文部科学省虽然也承认在日外国人“黑户口”子女有入学权利，但是实际实施该手续的各地方自治体，在接受这些“黑户口”子女问题上仍然存在温度差。
　　名古屋市从2002年度开始，接受有姓名和住址的在日外国人“黑户口”子女入学。到去年7月为止，已有13名在日外国人“黑户口”子女入学。可是，爱知县的丰川市则是以“外国人登记”为入学前提，以此阻挡在日外国人“黑户口”子女入学。
　　由于每个自治体的对应不同，在日外国人“黑户口”子女如果搬了家，也有失学的可能。