放在眼前的约10万日元（约合人民币5192元）现金，社长以住宿费等名义从中抽走了约4万日元。为自己介绍在日就职的孟加拉国中介人，日后还会从中抽走5万日元，实际到手的工资每月只有1万日元。

　　据《朝日新闻》1月6日报道，听说“每个月能赚16万日元”，来自孟加拉的原外国人技能实习生贝卡姆·拉贝亚（音译，26岁）2011年来到日本。在长崎县内的缝制工厂，她与20余名中国实习生女工一起工作。

　　拉贝亚透露，她们有时被迫操作缝纫机等直至黎明，每个月有2到3个休息日。每个月工作400小时以上，加班时间超过200小时。将到手的1万日元工资换算成时薪的话，每个小时还不到25日元。与工厂在同一个区域内的宿舍，每个房间中住着10名实习生，外出时需要获得许可。每天吃的是从附近农户处收到的蔬菜。

　　2012年8月，拉贝亚在控诉对于工作环境的不满后，险些被遣返回国。拉贝亚在福冈机场的登机口不住抽泣，拒绝搭乘飞机。就这样，拉贝亚没有回到缝制工厂，依靠熟人的介绍，现在在另一家食品工厂工作。回想当时在缝制工厂时的情景，她感叹道“简直像奴隶一样被对待”。

　　人口减少的大背景下，劳动力不足的问题愈发严重。安倍政权打出将现有的15万外国人实习生进行扩充的方针。

　　2013年春天，拉贝亚以要求支付工资为理由，对社长等人提起诉讼。根据律师透露，即使每个月的工资是10万日元，也低于长崎县当时的最低工资标准（每小时646日元）。当本报向社长提出采访申请后，社长以“还在诉讼中不便答复”为由予以拒绝。

　　在厚生劳动省2013年负责监督和指导的实习生接收事业所中，约8成、共1844个事业所存在不支付加班费、迫使员工进行长时间劳动等违反劳动相关法律的问题。在这样的情况下，扩大外国人实习生的接收，难道不存在问题吗？

　　在作为蜜瓜产地而家喻户晓的茨城县鉾田市，约有7000人从事农业劳作。在当地约1600名外国人技能实习生中，大部分也从事农业劳作。骚动始于今年夏天。

　　作为“JA（Japan Agricultural Cooperatives）鉾田”农业协会会员的多个农户，未向中国人实习生支付加班费的问题被发觉。今年7月，东京入国管理局对于27个农户下达了5年内停止接收实习生的处分。实习生控诉“存在未支付补贴工资的情况”，协会会长被迫辞职。

　　JA鉾田作为监督管理团体，担负着检查实习生接收和劳动环境等责任。农户将愤怒的矛头指向了JA鉾田，理由是“作为监理团体，并未对农户进行适当的指导”。

　　然而，JA也自有说法。虽然《劳动基准法》规定雇主对于加班有支付补贴工资的义务，但这一规定并不适用于因天气原因改变劳动时间的农业。JA称，此前一直保持相同态度的东京入国管理局，却突然转而要求支付补贴工资。分析认为，农林水产省去年3月重新发出通知，要求农业领域也需支付补贴一事是东京入国管理局转换方针的原因。制度的运用变来变去，制度的说明也并未有效传达到现场，引起一片混乱。

　　原本，在同一地区或行业设立监理团体的状况居多，因此雇主担任监理团体的领导也并不稀奇。熟知实习生问题的律师指宿昭一指出:“监理团体扮演接收和监视的双重角色，是导致实习生恶劣待遇被置之不理的原因之一。”

　　国际研修协力机构（JITCO）与监理团体共同负有指导农户的职责。JA每年向JITCO支付500万日元的赞助金，然而，据说JITCO所做的仅仅是巡视而已。

　　受到处分的农户，无法找到代替实习生的人手。JA鉾田代表专务理事日向寺和男表示:“只要能够帮助干农活，实习生当然不用说，外国劳动者也欢迎。我希望能有更多的选项。”

　　“外国人技能实习制度”是为了让外国人学习日本的技术而设立的接收外国劳动者的制度。通过此制度赴日的外国劳动者，在日本工作的最长年限为3年。这一制度并非接收只从事简单作业的单纯劳动力。通过此制度赴日的外国劳动者现有约15万人，分别从事农渔业、纺织纤维业等68个行业。安倍政权正在商讨，将就业期间上限延长至5年，并新加入护理、林业等行业。