中文导报综合报道（记者 孙辉）中日韩自由贸易协定(FTA)首轮谈判，3月28日在首尔落下帷幕。在为期三天的谈判中，中日韩三国就自贸协定的谈判方针、谈判领域和谈判方式等问题进行了深入探讨。这意味着FTA谈判终于进入正式协商阶段, 亚洲三大经济体向开放市场、消除贸易壁垒迈出了重要一步。三方约定今年将举行三轮谈判，第一轮在韩国，后两轮分别在中国和日本举行。
首轮谈判在谈判领域方面将主要依据2011年通过的《中日韩自贸区官产学联合研究报告》，另外，对于报告中没有提及的领域在必要时可以做出补充。
在为期3天的谈判中，各方在有关国有企业与民间企业公平竞争条件的“竞争规则”等7个领域设立了分组会并达成共识。加上已经设立的“关税”、“投资”、“服务”三个分组会，总的分组会已经达到10个。
首轮谈判中，关于商品(原产地、通关程序、贸易简单化、贸易救济)、服务、投资、其他(竞争、透明性、解决纠纷)等领域的协商小组已达成协议，知识产权、电子商务等领域是否包括在协商范围之内将继续进行商议。
“作为首轮谈判，这样的结果还可以。”中国商务部研究院亚洲非洲研究部主任、研究员徐长文表示。他认为，虽然没有取得更为实质的成果，但三国在经济上互相需要，都有建成自贸区的意愿，本轮谈判算是迈出了第一步。
徐长文还表示，由于政治氛围将对三国谈判的进程产生很大影响，加之目前这三国间还没有任何两国达成双边自贸区协议，因此要建成三国共同的自贸区在短期内难以实现。“中日韩FTA谈判应由易到难，逐步增加共识，才能水到渠成。”他说。
日本外务省参事官正木靖3月28日在首尔日本大使馆召开记者会时说：“强烈感受到（中韩）希望尽早取得成果的意愿，谈判达成了有益的共识。”他指出，如果通过谈判能够促使中韩下调工业品关税，对于日本企业来说将是一项巨大利好。
三国计划于6月或7月份在中国举行第二轮谈判，第三轮谈判将在日本举行。
FTA 让政经分离
尽管目前中日和日韩之间政治关系紧张，但FTA谈判是大势所趋，符合各方利益。三国都刚刚完成了领导人的新老交替，日本希望以经济领域的对话为突破口来修复与两国的关系。
韩国贸易当局负责人也有着同样考虑。首席谈判代表崔京林28日表示：“三国之间虽然存在历史和政治摩擦，但如果能扩大经济领域的交流，则有可能在政治层面形成共识。”
出席首轮谈判的中方代表是商务部部长助理俞建华，日方代表是外务省外务审议官(主管经济)鹤冈公二，韩方首席代表是产业通商资源部通商次官补(部长助理)崔京林。
日本代表鹤冈公二在会议中强调，“尽管政治上困难重重，但还是开始了谈判，从这一点上也证明了日中韩FTA的价值”。
中国商务部新闻发言人沈丹阳说，中日韩三国同为东亚重要经济体，经贸合作密切，尽快建立自贸区符合三国的共同利益，也有利于促进地区和平与发展。
中日韩自贸区的设想，是2002年在中日韩三国领导人峰会上提出的。2012年5月，在第五次中日韩领导人会议上，宣布年内正式启动中日韩自贸区谈判，这一自由贸易区设想在建立了17个部长级会议机制和50多个交流对话机制后，终于在10年后，迎来开启谈判的转折点。
然而，2012年9月，钓鱼岛问题致使中日矛盾激化。而这一年，日韩独岛之争也演变成两国外交上的拉锯战，再次为中日韩谈判的前景画上问号。
不过，领土争端等现实利益之争并没有完全阻断中日韩经济一体化的动力。去年11月的东亚峰会上，三国领导人最后时刻提出，在2013年3月启动中日韩自贸区谈判。如今，随着三个国家的新一届政府起步，中日韩FTA谈判开始走上舞台。
数据显示，2011年，中日韩三国经济总量达14万亿美元，约占全球的1/5。有测算称，中日韩自贸区的建设，预示着三国将最大限度减少其他贸易壁垒的影响，从而形成一个拥有15.1亿人口的大市场，东亚将会诞生一个占全球GDP约20%的经济区。
中日韩三国自由贸易区形成后，将出现一个总人口15亿，贸易规模仅次于欧盟和美国主导的环太平洋经济合作协定(TPP)之后的第三个世界主要自由贸易区，其经济产值将占全世界的20%。中日韩自由贸易区已经酝酿了很长时间，但近期以来中国尤其主动地推进会谈，以应对美国积极重返亚太地区的战略。
日本在亚太左右逢源
中日韩三国经济规模占全球两成，中国和韩国是日本最密切的经贸伙伴，虽然日本在同步推动TPP和日欧EPA等大型经济合作框架谈判，但由于中韩两国没有参与这两个自贸区谈判，日本无法充分享受亚洲经济增长和市场扩大带来的好处，因此强化与中韩的经济联系对日本而言是当务之急。
目前亚太区域合作出现的新格局是：美国主导的TPP、东盟提出的10+6自贸区协定（RCEP）、和本次中日韩FTA“三驾马车”共同起跑。
现在三国围坐谈判桌，但是外在因素已经微妙变化：过去几年，日本都对加入美国主导的TPP摇摆不定，而如今日本已经决定加入TPP谈判。
日本是同时加入TPP、中日韩FTA和东盟RCEP谈判的唯一国家，这有利于日本在三个谈判中左右逢源，最大限度参与规则制定。
日本瑞穗综合研究所主席研究员菅原淳一认为，日本同步参与多个大型自贸区框架谈判，有望在美国主导的亚太自贸区构想和中国-东盟为主的东亚自贸区构想中发挥“桥梁”作用。
首轮谈判在谈判领域方面将主要依据2011年通过的《中日韩自贸区官产学联合研究报告》，另外，对于报告中没有提及的领域在必要时可以做出补充。
在为期3天的谈判中，各方在有关国有企业与民间企业公平竞争条件的“竞争规则”等7个领域设立了分组会并达成共识。加上已经设立的“关税”、“投资”、“服务”三个分组会，总的分组会已经达到10个。
首轮谈判中，关于商品(原产地、通关程序、贸易简单化、贸易救济)、服务、投资、其他(竞争、透明性、解决纠纷)等领域的协商小组已达成协议，知识产权、电子商务等领域是否包括在协商范围之内将继续进行商议。
“作为首轮谈判，这样的结果还可以。”中国商务部研究院亚洲非洲研究部主任、研究员徐长文表示。他认为，虽然没有取得更为实质的成果，但三国在经济上互相需要，都有建成自贸区的意愿，本轮谈判算是迈出了第一步。
徐长文还表示，由于政治氛围将对三国谈判的进程产生很大影响，加之目前这三国间还没有任何两国达成双边自贸区协议，因此要建成三国共同的自贸区在短期内难以实现。“中日韩FTA谈判应由易到难，逐步增加共识，才能水到渠成。”他说。
日本外务省参事官正木靖3月28日在首尔日本大使馆召开记者会时说：“强烈感受到（中韩）希望尽早取得成果的意愿，谈判达成了有益的共识。”他指出，如果通过谈判能够促使中韩下调工业品关税，对于日本企业来说将是一项巨大利好。
三国计划于6月或7月份在中国举行第二轮谈判，第三轮谈判将在日本举行。
FTA 让政经分离
尽管目前中日和日韩之间政治关系紧张，但FTA谈判是大势所趋，符合各方利益。三国都刚刚完成了领导人的新老交替，日本希望以经济领域的对话为突破口来修复与两国的关系。
韩国贸易当局负责人也有着同样考虑。首席谈判代表崔京林28日表示：“三国之间虽然存在历史和政治摩擦，但如果能扩大经济领域的交流，则有可能在政治层面形成共识。”
出席首轮谈判的中方代表是商务部部长助理俞建华，日方代表是外务省外务审议官(主管经济)鹤冈公二，韩方首席代表是产业通商资源部通商次官补(部长助理)崔京林。
日本代表鹤冈公二在会议中强调，“尽管政治上困难重重，但还是开始了谈判，从这一点上也证明了日中韩FTA的价值”。
中国商务部新闻发言人沈丹阳说，中日韩三国同为东亚重要经济体，经贸合作密切，尽快建立自贸区符合三国的共同利益，也有利于促进地区和平与发展。
中日韩自贸区的设想，是2002年在中日韩三国领导人峰会上提出的。2012年5月，在第五次中日韩领导人会议上，宣布年内正式启动中日韩自贸区谈判，这一自由贸易区设想在建立了17个部长级会议机制和50多个交流对话机制后，终于在10年后，迎来开启谈判的转折点。
然而，2012年9月，钓鱼岛问题致使中日矛盾激化。而这一年，日韩独岛之争也演变成两国外交上的拉锯战，再次为中日韩谈判的前景画上问号。
不过，领土争端等现实利益之争并没有完全阻断中日韩经济一体化的动力。去年11月的东亚峰会上，三国领导人最后时刻提出，在2013年3月启动中日韩自贸区谈判。如今，随着三个国家的新一届政府起步，中日韩FTA谈判开始走上舞台。
数据显示，2011年，中日韩三国经济总量达14万亿美元，约占全球的1/5。有测算称，中日韩自贸区的建设，预示着三国将最大限度减少其他贸易壁垒的影响，从而形成一个拥有15.1亿人口的大市场，东亚将会诞生一个占全球GDP约20%的经济区。
中日韩三国自由贸易区形成后，将出现一个总人口15亿，贸易规模仅次于欧盟和美国主导的环太平洋经济合作协定(TPP)之后的第三个世界主要自由贸易区，其经济产值将占全世界的20%。中日韩自由贸易区已经酝酿了很长时间，但近期以来中国尤其主动地推进会谈，以应对美国积极重返亚太地区的战略。
日本在亚太左右逢源
中日韩三国经济规模占全球两成，中国和韩国是日本最密切的经贸伙伴，虽然日本在同步推动TPP和日欧EPA等大型经济合作框架谈判，但由于中韩两国没有参与这两个自贸区谈判，日本无法充分享受亚洲经济增长和市场扩大带来的好处，因此强化与中韩的经济联系对日本而言是当务之急。
目前亚太区域合作出现的新格局是：美国主导的TPP、东盟提出的10+6自贸区协定（RCEP）、和本次中日韩FTA“三驾马车”共同起跑。
现在三国围坐谈判桌，但是外在因素已经微妙变化：过去几年，日本都对加入美国主导的TPP摇摆不定，而如今日本已经决定加入TPP谈判。
日本是同时加入TPP、中日韩FTA和东盟RCEP谈判的唯一国家，这有利于日本在三个谈判中左右逢源，最大限度参与规则制定。
日本瑞穗综合研究所主席研究员菅原淳一认为，日本同步参与多个大型自贸区框架谈判，有望在美国主导的亚太自贸区构想和中国-东盟为主的东亚自贸区构想中发挥“桥梁”作用。