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日本急于寻求钓鱼岛妥协方案
日期: 2012/10/10 12:27 评分: 9.00/8
经过数月的喧扰后,钓鱼岛事件开始走向平静。整个事件的发展大大出乎日本当局的意料,中国通过钓鱼岛事件,一方面化解了部分国内政治压力,另一方面借机强硬表态,多次派出武装力量前往钓鱼岛海域。而日本不得不吞下来自经济、政治甚至是钓鱼岛控制权上的苦果,毕竟现在中国对钓鱼岛的巡察变得更加公开和日常化了。在这种背景下,日本正在寻找台阶下来,可以预计的是,钓鱼岛有可能再次走向沉默:中国占了点便宜不想闹大,日本吃小亏赶紧收手。  

  日本寻求妥协方案

  来自BBC的报道指,有关尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)问题导致的日中对立,日本政府正在研究一份妥协方案,拟在坚持“不存在主权问题”这一原则的同时采取“认识到”中方主权主张的立场。

  共同社周五(9日)报道引述消息人士透露,按照这一方案,日本政府可在不改变既有主张的同时对要求承认存在主权争议的中国予以顾及。但是,即便日方采取上述立场,中国方面能否接受并为改善关系采取行动尚难预料。

  日本政府计划在仔细观察中方今后的态度之后决定是否提出妥协方案。

  中国强烈要求日本政府取消对尖阁诸岛的国有化,日方则一直予以拒绝。在此情况下,中国全国政协主席贾庆林上月底在北京对到访的日本友好团体表示,日方应“正视钓鱼岛争议问题”。

  日方对贾庆林的发言进行了分析,认为中国虽坚持要求取消尖阁诸岛国有化这一原则立场,但把近期目标定为使日本承认“存在主权争议”。基于这一判断,日本政府开始研究缓和对立的办法。

  共同社报道说,日本政府在研究妥协方案时参考了1972年的《日中联合声明》。中方在该声明中表示“台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”;日方对此仅表示“充分理解和尊重中国政府的这一立场”,没有就台湾的归属明确表明见解。

  在尖阁诸岛问题上,如果日方表示“充分理解和尊重”中方的主张,将有可能被误解为“承认存在主权争议”。为此,日本政府考虑使用“认识到”这一表述,以避免与自身的基本立场产生矛盾。

  中方已不信赖野田政府 正等日政权更迭
  《环球时报》发表报道称,中国四大国有商业银行拒绝出席10月9日开始在日本东京举行的国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会,令日本舆论忧心忡忡。《日本经济新闻》称,中国此举应该是抗议日本政府上月宣布将钓鱼岛“国有化”。文章担心,“如果世界第二和第三大经济体关系长期不睦,有可能引发自2008年世界经济危机及欧债危机后的全球性经济危机”。日本时事通讯社9日发文称,11日将是日本宣布将钓鱼岛“国有化”一个月,中方的强硬态度表明,1972年后支持中日关系发展的“互相信赖”已不复存在,中国已不再将野田政权当做对手,而是静等日本政权更迭。

  据日本《每日新闻》9日报道,9日至14日,IMF和世界银行在东京召开年会,中国工商银行、中国银行、中国建设银行和中国农业银行已确定缺席。报道称,过去两年,包括中国人民银行行长周小川和财政部长谢旭人在内的多位中国财政高官及中国金融机构均出席了当年的IMF和世行年会。《日本经济新闻》称,截止9日,谢旭人和周小川是否参加此次东京年会还未可知,如果参加,将是钓鱼岛问题导致日中关系恶化以来,中国部长级官员首次访日。“这是中国在抑制民间交流的同时,不放弃显示中国存在感的机会,以取得平衡。”分析称,中国金融界集体抵制东京年会,离去年12月中日就合作发展金融市场达成共识不到一年,离6月1日日元对人民币直接交易仅3个月。如果形势进一步恶化,包括中日互购国债等更高层面的金融合作事宜或许都有可能受到影响。

  “近50年后,日本再次主办IMF年会,但现在的日本,和1964年时意气风发的日本,已不可同日而语”,法新社9日报道称,严重的经济困境和人口老龄化让日本经济光环不再。《华尔街日报》9日引述美国投资银行JP摩根的预测称,因对华出口锐减和中国游客停止访日,10月—11月的日本GDP总值预计将下滑0.8%。据共同社报道,日本三大车企丰田、本田和日产9日公布9月份在华销售新车数据,分别同比下降49%、41%和35%,料均无法完成2012年的销售目标。《日本经济新闻》8日刊文指出,岛屿争端引发的日中关系紧张将成为世界经济的巨大风险。如果第二和第三大经济体关系长期不睦,有可能引发自2008年世界经济危机及欧债危机后的全球性经济危机。这不仅将影响中日两国经济发展,还将使目前最具经济活力的亚洲地区对世界经济的牵引力大为降低。

  9日,中国渔政船和海监船再次出现在钓鱼岛海域。对此,除了“中国政府船连续第9天巡航尖阁诸岛(即中国钓鱼岛)”外,日本媒体好像已无话可说。时事通讯社9日发文称,10月11日将迎来日本将钓鱼岛“国有化”一个月。这一个月中,中国不断指责日本“妄图挑战战后国际秩序”,强硬姿态没有半点松懈迹象,有外交人士将之称为“二战后日中关系的最大危机”。文章称,日中之间本就存在复杂的历史问题,但1972年日中邦交正常化后,两国政府为维护大局,一直以“互相信赖”来维持两国友好关系,“搁置钓鱼岛争端、双方均不碰触”成为默认的底线。中国学界认为,日本民主党政权上台后,在2010年9月的“钓鱼岛撞船”事件中,日方逮捕中国船长詹其雄并依据日本国内法处理该事,上月又依据国内法将钓鱼岛“国有化”,这触碰了日中关于钓鱼岛问题“均不碰触”的底线,让日中间的“互相信赖”荡然无存。“时至今日,中国已不再信赖野田政权,而是期待下届日本政府能灵活处理尖阁诸岛问题。”

  但从目前看,被认为将在下届众议院大选中获胜、重新上台的日本自民党表现得更加强硬。据《产经新闻》报道,日本经团联会长米仓弘昌9日上午“非同寻常地”与自民党总裁安倍晋三举行政策恳谈会,“似乎表明日本经济界认为民主党将很快下台”。米仓在会谈中说,“日本正面临摆脱通缩、调整能源政策等很多重要课题,在外交领域日中、日韩关系日趋紧张,特别是与中国关系恶化已对日本企业活动造成重大影响”,表达出希望自民党政权上台后改善日中关系的愿望。对此,安倍则称,“日本没有坚决保卫领土的姿态,这样的错误信息危害了日中关系”,并强调上台后将增加军事支出,以强硬态度彰显“保卫领土”的意志。米仓在当天的记者会上称,“对日本方面的行为造成日中经济关系恶化深感遗憾”,“日本政府应通过深层次对话解决领土问题”。

  日本1270人发表终止领土问题恶性循环联合声明

  据人民网的报道,对日本首相野田佳彦非法将钓鱼岛“国有化”不满的近百名日本各界有识之士28日在东京参议院议员会馆召开会议,并发表了一份包括诺贝尔文学奖得主大江健三郎等1270人署名、题为“终止‘领土问题’的恶性循环!”的市民联合署名声明。该声明主要内容如下。

  1.基于钓鱼岛、竹岛(韩国称独岛)等问题所引发的一连串问题,导致了日本周遭紧张提升。2009年,提出重视东亚和平等日美关系主张的民主党政权诞生了。另外,若再回顾2011年3月东日本大地震后,给予日本同情及同理心的温家宝、李明博等两位领导人进入灾区,并勉励受灾人们的场景;相对地,现在的情况实在相当遗憾,不得不指出,这个事态令人感到悲哀!对日本而言,中国与韩国都是相当重要的友邦,也是建立起地区和平及繁荣的伙伴。彼此不仅在经济上建立了无法分割的关系,其重要性在将来只会增加不会减少。对此,我们身为日本国民,深忧现状,特提出以下声明。

  2. 虽然现在的问题点均围绕在纠缠已久的领土问题上,当事国也都不忘以历史问题——近代日本对于亚洲的侵略历史为背景。钓鱼岛是在中日甲午战争落幕后的1895年1月“纳入日本领土”,在3个月后的《马关条约》中,台湾及澎湖列岛野成为了日本的殖民地。日本趁中国(当时为清朝)最为脆弱、不能行使外交主张之时,占领了钓鱼岛。

  3. 今年正值中日邦交正常化40周年,此前计划了很多友好活动。友好转变成纷争的原因,就是东京都知事石原宣布买下钓鱼岛、以及日本政府以此为契机宣布“国有化”方针。中国方面来看,此举违反了邦交正常化以来双方搁置领土问题的默认,亦即被视为是挑拨行为也不为过。不得不指出,对于都知事的行动,日本国内的批判太过薄弱。

  4. 领土问题不论对任何国家的民族主义而言,都是个挑动神经的议题。正是权力者会利用此做为转移国内矛盾的原因。一方的行动,将激发另一方的相应行动,如此辗转升温,谁也无法预料是否不久之后,发展成具有无法控制武力冲突的危险性。我们反对任何形态的暴力行为,主张以和平性对话来解决问题。各国的政治及媒体理应有压制本国民族主义及冷静处理的责任。在此持续陷入恶性循环之际,媒体应肩负的阻止、回顾历史、唿吁冷静的角色即越发重要了。

  5. 领土问题除协议、对话方式进行别无他法。因此,日本应该停止对“不存在领土问题”等这种虚构性的认知。不论由谁看来,都存在领土问题或领土纷争。若无法认同这样的事实,则无法进行协议、交涉。同时,“固有领土”这样的概念,不论对于哪一方而言,本来就是个不可能的概念。

  6. 至少在协议、交涉期间应维持现状,必须压制双方的挑拨行为。并应制订出相关问题的基本规则及行动规范。

  7. 日本最重要的是应该认识、反省自己的历史问题——近代对于邻国的侵略,并将此诚实的表明出来。尊重到目前为止与邻国之间所签定的《中日联合声明》(1972)、《中日和平友好条约》(1978)等文件,同时对《河野官房长官谈话》(1993)、《村山首相谈话》(1995))等文件进行重申,并应表现出欲加深与邻国间往和解、友好、合作方向进行的姿态。此外,也有必要确认日中政府以及民间所进行的历史共同研究成果。

  8. 对于造成纷争的领土周边资源,除了共同开发、共同利用之外,其他途径势不可行。虽主权无法分割,但包含渔业等的资源是可共同开发、管理来做分配的。不可只围绕于主权上的冲突,为了达到资源分享、利益共享应该要对话与协议。我们必须将引发领土民族主义纷争的种子,转换成地区合作的力量。

  9. 不应将与邻国之间的纠纷做为强化日美安保的借口,并在冲绳布置“鱼鹰”垂直起降运输机等设备。

  10. 最后,我们建议,领土问题并不仅存在政府之间,更存在于民间层次,后者也应建立起重视诚意和互信的未来对话架构。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c157/143630
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