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野田消费税法案能否如期通过?
日期: 2012/06/11 14:12
本报记者 张石

日本第180届通常国会将在6月21日结束,日本首相野田佳彦正在加紧活动,试图在此次国会结束前在众议院通过对提高消费税法案的审议、表决,但是他的愿望能否得到实现,十分引人注目。

日本内阁3月30日通过了提高消费税率的法案,并提交国会审议。内阁一致通过的调高消费税法案决定,将消费税先是在2014年4月由目前的5%调至8%;2015年10月,继续上调到10%。这是日本自1994年以来,相隔18年后在国会内呈交消费税法案。

一、民主党内分裂气氛浓厚

内阁通过消费税法案,引发日本政坛大地震。除与民主党联合执政的国民新党党魁龟井静香宣布与野田政权决裂以外,民主党内也相继有20多名阁僚宣布辞职。

目前,以小泽一郎为首的反对派,正在摩拳擦掌,准备在消费税法案上与野田一决雌雄。

野田佳彦5月30日上午在民主党总部,与小泽一郎举行会谈,然而会谈最终不欢而散。

  据报道,野田在会谈时表示“增税法案已迫在眉睫。希望你能配合”,希望小泽为本届国会通过增税法案提供合作。小泽则表示拒绝,称“在给国民造成沉重税收负担之前政府有别的事可做”,重申了反对增税的态度,双方最终不欢而散。

小泽一郎6月3日表示,野田佳彦为通过以消费税增税法案与自民党合作是不讲原则,如果野田佳彦要不讲原则地大幅增税,将无法获得国民理解。他明确表示如果众院进行表决将不会投赞成票。小泽认为,自民党也不会与野田合作,法案将在众院被否决,届时野田内阁将被迫下台。报道认为,这对于加速向自民党靠拢的野田佳彦是强力牵制。

  小泽一郎强调反对法案的理由时称,这么做不是整体改革,而是纯粹的大幅增税。他认为在大幅增加消费税之前应该履行对国民的承诺,包括完成中央集权向地方主权的转换、社会保障改革以及重振经济三项。

据说为了让属于自己派别的议员投反对票,小泽已经开始找所属议员进行个别谈话。他对议员们说:如果这个法案被否决,内阁就要总辞职。听了这话的民主党议员们心领神会,野田内阁总辞职,就意味着小泽一郎在民主党内的卷土重来,现在如果站错了队,前途凶多吉少,因此纷纷表示:我们理解了小泽先生的话,已经下定了决心。

鸠山由纪夫也和小泽一郎遥相呼应。6月6日,他与自己派别20多名民主党议员在东京都内的中华料理店吃饭,号召大家一起投反对票。
他说:总之,大家要以同样的心情,一起行动。

小泽也开始向中间派议员伸手,进行劝诱面谈。

二、自民党用心叵测


野田佳彦知道党内反对气氛日益浓厚,因此不断向在野党伸出橄榄枝,6月4日他进行了第二次内阁改造,这是他上台后在半年时间内第二次改组内阁。野田更换了防卫相和国土交通相等5名官员,寄希望此次内阁改组将防止反对党继续在国会内阻扰消费税法案审议。

2月25日,野田佳彦由官房长官藤村陪同,避开众人耳目,从东京大仓酒店的后门溜出,到新大谷酒店的饭店里与自民党总裁谷垣祯一会面。野田佳彦对谷垣祯一说:为了国家的将来,您能对这个(消费税上涨)无法回避的问题得出一个结论吗?谷垣祯要求野田在消费税增税法案进行国会审议之前解散众议院,提前进行大选问信于民。

目前自民党这个要求仍然没有变化。在5月8日的众议院本会议上,自民党副总裁大岛理森说:执政的民主党要对违反公约的增税做真挚的反省和谢罪,并大胆修改竞选纲领,然后让国民再次选择政权。虽然自民党在表面上摆出与民主党对决的姿态,但是在水面下在和野田的心腹们继续协议,希望已通过该法案为条件,提前解散众议院。

对于自民党来说,如果在法案通过之前解散众议院进行总选举,那么假如自民党夺回政权,增加消费税这个大包袱就轮到自民党背了,因此希望引诱民主党以解散众议院进行总选举为条件通过消费税,坏人让民主党当,利益归自己所有。

6月10日民主、自民、公明三党举行了修正该法案的协议,但是他们之间的鸿沟无法填平,不欢而散。

三、民主党从上到下反对提前解散


野田可能在最后会以通过消费税法案为条件提前解散众议院,但是民主党内从上到下都反对提前解散。民主党干事长舆石东散布说:现在要是解散就是集体自杀。我的见解是很清楚的,就是要避免党的分裂,
也就是不解散众议院。

民主党在2009年的选举中乘风之上,使一大批新议员当选。他们选举基盘不牢,加之现在民主党名声很臭,日薄西山,现在如解散进行大选,首当其冲,兵败落马的就是他们,他们所希望的就是能捱一天是一天,千万别提前解散举行大选。

因此野田现在是内外交困,动弹不得,他在决心再大,恐怕此次国会表决消费税法案的一相情愿是个梦想,实现的可能性很小。
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