中文导报讯(记者 张石)日本首相野田佳彦9月22日在联合国本部举行的有关原子能安全首脑级会议中发表演说。他宣布：对于福岛第一核电站事故的处理，将在今年之内达到冷温停止状态。所谓“冷温停止”，究竟意味著什么?“冷温停止”之后，日本还将面临什么样的挑战?这些问题十分引人注目。
一、首相和核电大臣争相宣布提前实现“冷温停止”
9月22日，野田在联合国本部举行的有关原子能安全首脑级会议中发表演说时表示：福岛核泄漏事故发生半年来，日本一直努力使事故处于稳定的控制之下，并争取在今年内实现福岛第一核电站“冷温停止”。
野田承认，日本对应对海啸以及核反应堆事故的准备都不充足。目前，对日本国内和境外核电站安全性的全面检查是“一项迫切的任务”。
野田表示，日本将于明年和国际原子能机构共同主持召开国际会议，向全世界汇报日本全面检查核设施的结果以及为谋求安全利用核能所采取的行动。日本向国际社会建议，加强各国核监管部门的合作与协调、完善对核事故的国际救助机制并重新审查国际原子能机构的安全标准。
此外，日本还将于明年４月设立原子能安全厅，以实现核监管的独立性，加强核电站的安全管理。野田还表示：“日本将使原子能发电的安全性的水平提高到世界最高水准”，并表示为了满足利用原子能的各国需求，将继续进行核电站出口。
而在9月19日，日本核电担当大臣细野豪志在维也纳国际原子能机构（IAEA）年度大会闭幕仪式上发表了演说。在演说中，细野豪志就解决东京电力福岛第一核电站事故的工程表一事表示，将会把核反应堆进行冷温停止状态的“第2阶段”的完成期限由之前的2012年1月中旬提前至今年年内。
此外，日本为取得与清除放射性物质相关的国际调查结果，决定于10月份引进国际原子能机构清除调查团。
二、“冷温停止”意味著什么?
“冷暖停止”原指没有被破坏的核反应堆在停止发电时稳定冷却，炉内温度保持在不满100度时的状态。
日本政府和东京电力最近重新评估福岛第一核电站的事故处理工程表，提出了为了减少来自核电站的放射性物质的泄露而清除收纳容器中污染气体新的净化对策，并将原定在明年1月实现的“冷温停止”计划，提前到今年内。
目前，日本政府和东京电力每个月都对福岛第一核电站的处理工序表进行一次重新评估。从新公布的结果看，经过对每个原子炉所进行的详细调查，在9月份前半个月从福岛第一核电站放出的放射性物质量为每1小时2亿贝克，是事故刚发生时的400万分之一。从各个核反应堆来看，覆盖1号机组整个建筑物的设施将在10月中旬完成，而清除收纳容器中污染气体并用滤过器进行滤过的新设备的工程已在9月最后一周开始。由于注水方法得到改善，1号机、3号机和2号机的反应堆温度都保持在100度以下，因此原计划在明年1月达成的第二个阶段目标、也就是所有反应堆的温度都安定在100度以下，从反应堆建筑物中放出的放射性物质大幅减少的冷温停止状态，将比原来提前，估计年内就可以实现。
“冷温停止”，首先意味核泄漏的大量减少，并与日递减；其次，“冷温停止”意味著避难的人们可以逐渐返回家园。日本政府计划在9月份以内解除20-30公里圈以内的紧急时避难准备区域。
三、“冷温停止”后的课题
虽然日本政府用了“冷温停止”这个词，但是现在的状况和通常的循环冷却还相去甚远。目前的冷却方法是用持续泄露的污染水经过净化返回到炉心，而这个冷却系统全长达4公里，战线长，容易发生故障。一旦发生了故障，核反应堆的温度还有上升的可能。而核反应堆中的燃料究竟在哪里还没有准确把握，压力容器的温度正常是否能保证整体的安全还很难说，因此今后正确把握核燃料的位置是一个大课题。
原子炉的安定冷却和避难区的解除与重新评估相联系，因此正确把握灾区的辐射量并及时向受灾民众加以说明是第二个课题。
第三是除污和重建。作为以农渔业为重要产业支柱的东北灾区，怎样经过除污重建使浓渔产品的品质恢复到震灾以前水平并消除传言被害，也是一个非常重要的课题。