本报讯（记者 杨文凯）日本内阁经济产业省于7月14日宣布，正式向能源开发会社帝国石油发放东海油气试验性开采权，同意帝国石油可以在东海日中中间线附近的日本一侧开采海底石油和天然气。由于中国从未承认中间线划界方式，而日本方面设定的3个开采海域明显针对中国正在开发的“春晓”、“断桥”、“平湖”、“天外天”4个油气田，中日东海能源之争由此将进一步升级，并不排除会出现剑拔弩张的危险局面。
日本经济产业大臣中川昭一在7月14日正式向帝国石油发放了东海油气开采许可，这也是日本民间企业自1969年申请在该地区探测、开采海底油气资源以来，首次获得批准。中川昭一表示，期待能够在该地区发掘出优质的地下能源。本次交付的开采权限，范围包括日中中间线以东的3个区域，面积达400平方公里。日本政府在本年度预算中对该海域投入调查费高达130亿日元。
中国方面把日本发放开采权视作侵犯中国权益的严重对抗行为。中国外交部发言人刘建超在14日当天指出：“日本政府如果坚持为民间企业发放开采权，是对中国主权和权益的重大侵害，东海情势将变得更加复杂。希望日方不要采取不利于东海安定和中日关系的行动。”中国外交部亚洲司司长崔天凯于7月15日召见日本驻中国公使渥美千寻，对日本政府的决定表示强烈抗议。崔天凯表示：中方从未承认过所谓的中间线，也不可能承认。如日方试图将自己单方面的主张作为既成事实强加给中方，中方坚决反对，也决不会接受。此前，中国国务委员唐家璇已提出警告：如果日本政府发放开采权，问题就会发生根本性变化。事实表明，中日在东海能源之争的对立化与长期化已经不可避免。
日方把给予开发权的3个海域分别命名为“白桦”、“楠”和“桔梗”。日本已经判明在该处海底蕴藏有石油和天然气，将其视为日本的资源，但中方认为这是争议区域，中国拥有权益。据了解，帝国石油本次获得的是试验性开采权。帝国石油将在半年内交纳登录税，完成矿业原簿登录，并提出详细的试开采方案，然后正式展开试验性开采，并判明该海域油气的商业性储量，最后再申请正式的开采权。整个过程短则2年，长可延长为8年。帝国石油在制定详细开采计划的同时，已表示试验性开采将在作业安全受到确保情况下才会实施，尚需一段时间。日本有意见指出，中国海洋石油公司正在开采的春晓油气田的埋藏量只有3690万桶，不到日本国内一个月的天然气消费量，但中国急于开采这个埋藏量低的海底油气田，是为了在能源以外宣示海洋主权。为此，日方本次发放开采权，也是政治对抗姿态重于商业意义。
中日在东海和南海争端上的基本政策一直是“搁置争议，共同开发”。东海能源纷争表面化和事实化，有可能使中日两国从历史恩怨走向现实冲突。中日两国政府面对维护主权和国益的舆论压力，分别采取强硬立场，和平谈判的空间正在被压缩。目前，中国已经出动海洋执法船巡视东海专属经济区，必要时将不惜派遣军舰巡海。中日一旦在东海出现军事对峙，矛盾升级，两国关系将更加雪上蒙霜。
日本经济产业大臣中川昭一在7月14日正式向帝国石油发放了东海油气开采许可，这也是日本民间企业自1969年申请在该地区探测、开采海底油气资源以来，首次获得批准。中川昭一表示，期待能够在该地区发掘出优质的地下能源。本次交付的开采权限，范围包括日中中间线以东的3个区域，面积达400平方公里。日本政府在本年度预算中对该海域投入调查费高达130亿日元。
中国方面把日本发放开采权视作侵犯中国权益的严重对抗行为。中国外交部发言人刘建超在14日当天指出：“日本政府如果坚持为民间企业发放开采权，是对中国主权和权益的重大侵害，东海情势将变得更加复杂。希望日方不要采取不利于东海安定和中日关系的行动。”中国外交部亚洲司司长崔天凯于7月15日召见日本驻中国公使渥美千寻，对日本政府的决定表示强烈抗议。崔天凯表示：中方从未承认过所谓的中间线，也不可能承认。如日方试图将自己单方面的主张作为既成事实强加给中方，中方坚决反对，也决不会接受。此前，中国国务委员唐家璇已提出警告：如果日本政府发放开采权，问题就会发生根本性变化。事实表明，中日在东海能源之争的对立化与长期化已经不可避免。
日方把给予开发权的3个海域分别命名为“白桦”、“楠”和“桔梗”。日本已经判明在该处海底蕴藏有石油和天然气，将其视为日本的资源，但中方认为这是争议区域，中国拥有权益。据了解，帝国石油本次获得的是试验性开采权。帝国石油将在半年内交纳登录税，完成矿业原簿登录，并提出详细的试开采方案，然后正式展开试验性开采，并判明该海域油气的商业性储量，最后再申请正式的开采权。整个过程短则2年，长可延长为8年。帝国石油在制定详细开采计划的同时，已表示试验性开采将在作业安全受到确保情况下才会实施，尚需一段时间。日本有意见指出，中国海洋石油公司正在开采的春晓油气田的埋藏量只有3690万桶，不到日本国内一个月的天然气消费量，但中国急于开采这个埋藏量低的海底油气田，是为了在能源以外宣示海洋主权。为此，日方本次发放开采权，也是政治对抗姿态重于商业意义。
中日在东海和南海争端上的基本政策一直是“搁置争议，共同开发”。东海能源纷争表面化和事实化，有可能使中日两国从历史恩怨走向现实冲突。中日两国政府面对维护主权和国益的舆论压力，分别采取强硬立场，和平谈判的空间正在被压缩。目前，中国已经出动海洋执法船巡视东海专属经济区，必要时将不惜派遣军舰巡海。中日一旦在东海出现军事对峙，矛盾升级，两国关系将更加雪上蒙霜。
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数据链接
帝国石油
1941年，日本政府把各家企业中的石油矿业部门统合起来，根据“帝国石油株式会社法”而设立了半官半民的国策会社──帝国石油株式会社。1950年，“帝国石油株式会社法”被废除。“帝国石油”作为民间企业再出发。
帝国石油主要从事石油、天然气的勘探开采作业。1962年建成了日本第一条长距离的高压天然气输送管道。1973年以后，发现并开发了盘城海域海洋天然气田。
帝国石油的海外事业集中在中南美洲和非洲，先后参与了委内瑞拉、埃及、刚果、阿尔及利亚、墨西哥、美国、马来西亚等地的石油和天然气开采。