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遵循市场规则 不屈从任何压力 / --吴仪访日谈人民币汇率改革及能源消费
日期: 05年06月1期
  本报记者 周宏

  中国国务院副总理吴仪于5月23日上午出席日本经济新闻社主办的“亚洲的未来”国际论坛特别演讲会,发表了题为《东亚的未来及中日两国的责任》的特别讲演。吴仪除了提倡亚洲合作、区域经济一体化之外,还在回答听众提问时详细阐述了人民币汇率改革和能源消费瓶颈问题,表达了中国遵循市场规则,又不屈服于任何压力的立场。
  吴仪认为倡导亚洲合作,应从以下几个方面入手。1、树立亚洲意识,加强团结协作;2、增加政治互信,照顾彼此关切;3、更新安全观念,维护和平稳定;4、以经贸合作为先导,带动全面协作;5、尊重文明多样性,提倡开放包容。为此应着重做好三件事:1、全面拓展东盟与中日韩的10+3合作框架,使之发展为东亚合作的主渠道;2、加强中日韩三国合作,以此带动并提升本地区的合作水平;3、推进泛亚合作,促进亚洲整体意识。总之,亚洲地区内的各种合作都不能是排他性的,应具透明性、包容性、互利性、共赢性的特征。
  对世人关注的人民币汇率改革问题,吴仪发表了三点意见:
  1、 中国政府对人民币汇率进行改革势在必行,这是中国政府的一贯立场。人民币汇率改革从1994年就开始了,当时的汇率是双轨制,后来合并为单轨制。中国开始实行以市场需求为主导的浮动汇率制。1994年-1997年,人民币对美元汇率是升值的。1997年爆发亚洲金融危机,人民币坚持不贬值,对亚洲的经济和金融稳定做出了贡献。但是坦率地讲,1997年以后,人民币汇率浮动区域变窄,幅度变小。随着经济发展,中国已发现并明确了人民币汇率必须改革。
  2、 中国现在正在进行人民币汇率改革的准备。汇率改革必须有很好的经济环境和市场条件,需要很严格的监管体制。为了迎接人民币汇率改革,中国现在正对国有银行实行股份制改造。汇率改革是要承担风险的。日本政府在上个世纪进行的汇率体制改革有非常深刻的教训,中国一定会吸取这个教训。为了提高银行的抗风险能力,国家已为国有银行注资600亿美元,帮助银行把自有资金比率提高到巴舍尔条约规定的8.2%水平。
  3、 人民币汇率什么时候进行改革,现在没有时间表。WTO的规则、IMF的规定,都没有对一个国家的汇率体制提出明确要求。任何国家都可以制定符合自己国情的汇率水平。只要条件成熟,即使没有压力,中国也会进行汇率改革;条件不成熟时,即使面临再大的压力,中国也不会贸然行动。一句话,人民币汇率改革既要遵循市场规则,又不屈从任何压力。
  吴仪还针对中国能源消费的瓶颈问题,做出了阐述。她说,中国工业化进程加快,人民生活水平提高,对电力需求旺盛。解决能源消费瓶颈应从供应和需求两方面入手。在供应方面:1、加快电力设施建设,中国在今年内会增加3000万千瓦发电装置;2、进一步挖掘现在企业的发电潜力;3、大力推进煤炭生产。去年的煤炭产量为19亿吨,今年将超过20亿吨。中国的电力结构欠合理,大部分是火力发电,水力发电较少,核能发电只占1%。今后15年内,中国将建30个核电站,至2020年使核能发电量提高至全体的4%。
  在需求方面应加强管理。1、中国将优化电网结构,用经济手段和法律手段实行“有保有限”政策。鼓励产业让电,保证国民生活用电。外资在中国投资了许多企业,中国一定会保证外资企业的电力使用。吴仪本人担任中国外国投资促进协会最高顾问,愿意向外商做出担保。2、展开节能教育。目前在中国,工业用电和生活用电依然是很粗放的,节能教育可以大大提高用电效能。3、大力采用节能技术和节能材料,日本企业在这方面有极大优势。吴仪与中川大臣和北侧大臣会谈时,希望日本的企业到中国投资。
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