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东亚共同体凸显三国温度差
日期: 09年10月2期

  本报讯 (记者张石) 910日上午,约2小时的中日韩首脑峰会在北京人民大会堂举行。中国国务院总理温家宝、日本首相鸠山由纪夫、韩国总统李明博出席了峰会。三国首脑确认了推动东亚地区融合和一体化进程的共同认识,重申了朝鲜回归六国会谈的重要意义。在这次峰会,虽然三方确认了东亚共同体这一泛亚洲目标,但是三国在东亚共同体的认识上,尤其是中日之间还存在著明显的距离与温度差。

 

  一、东亚共同体构想从环境问题切入

  本次会议的主要议题:1、向世界展示具有国际影响力的中日韩合作的意义,三国的GDP占全世界GDP16%,三国的合作与世界的安定与繁荣相连;2、确认在东亚建立多层次合作框架的重要性,中日韩三国合作将推进ASEN+3EASAPEC和其他地域合作框架的建立,也就是推进东亚共同体的建设;3、作为地理上的邻国,三国将推进在环境、防灾、贸易、投资、金融和人的交流等多方面的合作;4、要实现东亚的和平与一体化,朝鲜问题不解决无从谈起,这次首脑峰会研究了解决朝鲜绑架、核、导弹问题的一揽子方案,成为重要议题。

  围绕朝鲜问题,日韩两国首脑听取了温家宝总理有关105日访朝,与金正日总书记举行会谈的说明。温家宝告诉两国首脑,朝鲜有意回归六国会谈,不过机会也可能瞬间即逝。三国首脑同意将为促进朝鲜早期回归六国会谈而进一步合作,鸠山则表示以朝鲜回归六国会谈为前提容忍美朝两国举行先行会谈,并就朝鲜绑架日本人问题谋求中韩的合作。

  三首脑也对于东亚共同体的设想进行了热烈讨论。日本首相鸠山由纪夫认为:三国应该成为东亚共同体的核心,应该从强化经济合作开始。温家宝总理在会谈后的共同记者招待会上说:将全面提高3个国家的合作,支持东盟(ASEAN)一体化。韩国对东亚共同体构想一贯比较积极,金大中原总统2000年在与东盟和中日首脑会谈时曾提议设置东亚共同体研究小组,李明博现总统的东亚共同体构想还包括中亚等地区。但在峰会上,韩国也有些担心,担心自己的存在感被中日两个巨大经济实体埋没。

  三国首脑会谈后,发表了纪念中日韩合作10周年共同声明有关可持续可开发的共同声明两个文件。中日韩在共同声明中写道:作为长期目标,将继续讨论推进建立东亚一体化的发展及地域合作。在关于可持续开发的共同声明中,三国首脑确认将为12月召开的联合国气候变动框架条约第15次缔约国会议(COP15)取得成功继续合作。这两个文件的配套发表,标志著东亚共同体构想将从少有争议的人类共同课题——环境问题起步。

 

  二、日本的东亚共同体构想产生质的飞跃

  在小泉(日本前首相小泉纯一郎)的时代,日本就提过东亚共同体构想。小泉以后的两届内阁,也将东亚共同体纳入视野,强调通过东盟和东亚首脑会议,推进经济和防灾领域的合作。但在小泉时代,日本的东亚共同体设想把美国和澳大利亚包括在内,大有与中国在东亚争夺霸主的意味;小泉以后的两届政权,也搞过自由繁荣之弧,在国际和外交上搞合纵联横,大有制造中国包围圈的意味。

  但是,民主党政权提出的东亚共同体构想,在本质上与自民党政权的东亚共同体构想不同。首先,民主党政权的东亚共同体由来已久,不像自民党政权带有逢场作戏的性质。    (下转第3版)

  (上接第1版)鸠山由纪夫在杂志《Voice9月号上发表《我的政治哲学》。他在文章中说:战后,祖父鸠山一郎在就要当上首相时被开除公职,他无所适从时读了奥地利作家库典赫夫·克里尔格的《集体主义国家所面对的人》,并亲自翻译,以《自由与人生》为题出版。鸠山一郎翻译此书时,将博爱(fraternite)一词翻译成友爱。克里尔格是欧洲联合的首倡者,他的一生都为实现欧洲联合而奔走。鸠山由纪夫在文章结尾处引用克里尔格的著作《泛欧洲》中的一段话:所有伟大历史事件,都是以乌托邦开始,而以现实结束,而一种思想是停留在乌托邦阶段还是成为现实,与实践力与相信它的人数有关。这表明他接受库典赫夫·克里尔格泛欧洲的思想,希望东亚共同体早日实现。鸠山提倡友爱政治,扩大开来,就是以友爱建立泛亚洲东亚共同体,他将其定位为从祖父鸠山一郎那里传承下来的政治理想。

  第二,与自民党政权不尽相同,鸠山明确提出日本要有亚洲主体意识,鸠山将此定位为在亚洲建立与美国和欧盟并驾齐驱的世界经济第三极。鸠山提议在亚洲建立第二个欧盟,这一设想颇为大胆,因为这意味著要在东亚国家内部实现统一货币,诞生亚元;甚至在对外政策方面也要有统一声音,比如建立一个类似东亚议会的机构。这在民主党的竞选纲领中凸现出来,而自民党的竞选纲领没有相关提法。

  第三,日本的东亚共同体构想可能有排除美国的意思。鸠山虽然说过建立东亚共同体不是打算排除美国,但他在峰会上指出:(日本)在目前为止有些过于依存美国。我认为日美同盟固然重要,但是,作为亚洲一国应该制定出更重视亚洲的政策。也许鸠山作为首相不便明说排除美国,而外相冈田克则把民主党政权的东亚共同体构想阐释得更明确。冈田于107日在日本外国特派员协会发表演讲,在谈到鸠山由纪夫提倡的东亚共同体时指出:包括日本、中国、韩国、东盟、印度、澳大利亚和新西兰,将不吸收美国。东亚共同体构想将从能源、环境、保健、卫生等合作领域开始,这是这次中日韩首脑会议的议题。谈到美国时,冈田指出:日美同盟在安保上是不可缺少的,没有其他的选择。但是日本有日本的国益,美国有美国的国益,虽然有人担心和美国的关系,但是不能说日本没加入NAFT(北美自由贸易圈)EU,就说是排除了日本。

 

三、中日在建立东亚共同体上的温度差

  中国对东亚共同体构想的态度比较复杂。200411月,温家宝在老挝举行的东盟10+3首脑会议上指出:支持以东盟为主导的东亚共同体形成,希望以比较容易接受中国影响力的东盟为主导,推动东亚共同体的进展。胡锦涛主席在四大峰会上会见鸠山时,没有正面回应他有关东亚共同体的构想,只是说中日应该在亚洲及全球问题上进行合作。

  以前,中国对日本的所谓东亚共同体构想存有疑虑,提防日本借所谓东亚共同体合纵联横,削弱中国在东亚的影响力,因此支持以东盟为主导的东亚共同体的形成。这次中国对鸠山提出的三国应该成为东亚共同体的核心没有否定,并同意推动东亚地区融合和一体化进程

  928日,中国外长杨洁篪和日本外相冈田克也举行会谈时指出:中国是最早倡导和支持东亚共同体建设的国家之一,并积极参与了东亚合作和一体化进程。

  这些都表明,中国对日本的戒心已经消除很多,并逐步向日本的构想接近,但是中国对于东亚共同体的表达却很微妙。最近,胡锦涛和温家宝在任何场合都避免使用东亚共同体这个固有名词。可能中国看到了鸠山由纪夫向往乌托邦

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