2月25日，日本政府可随时派遣自卫队打击索马里海域等地海盗的新法案内容概要已经浮出水面。该法案不考虑积极搜索海盗船，并使用武器抓捕海盗的问题，原则上把允许使用武器的情况限定为：向不听从警告射击仍向民用船只靠近的海盗船开火。执政党在当天召开的专项小组会议上同意将上述规定写入新法案。

　　新法案虽未大幅度放宽对武器使用的限制，但规定自卫队行动的《实施计划》和《大纲》中具体在何种情况下将允许使用武器攻击海盗船，可能将成为焦点问题。

　　内容概要显示，针对《自卫队法》海上警备行动只限于日本相关船队的护卫对象，还将包括外国船只。不过有关政府人士透露，预计在实际运用中，将限定为“自卫队护卫的日本相关船队中有外国船只”等情况。

　　对于向船体开火等给对方造成危害的攻击行为，将写明“以《警官职务执行法》第七条为基础，参照实施”，与海上警备行动一样，只限于正当防卫和紧急避难。在此基础上新法案规定，对于在用无线通讯和朝海面开枪示警后依然继续靠近的海盗船，允许以迫使其停船为目的开火射击船体。