绥芬河市位于黑龙江省东南部，面积423平方公里，为内陆边境口岸，东与俄罗斯滨海边疆区接壤，资源匮乏，有“九山半水半分田”之称。党的十一届三中全会以来特别是1987年恢复开通边贸以后，绥芬河市创造性地贯彻执行党的改革开放政策，走出了一条独具特色的沿边开放、发展振兴之路。