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李克强正成为第五代领跑者(2)
日期: 2006/12/17 12:29 评分: 10.00/1
多维特约记者 陈晓铭

  他根据对河南自然资源和建设基础的调研,提出把食品工业作为支柱产业重点培育,优先发展。河南省名牌产品大多集中在食品行业,如“华英”鸭、“大用”鸡、“金苑”面粉、“三全凌”汤圆、“思念”水饺、“莲花”味精、“双汇”火腿肠等等。在这一行,河南不仅名牌产品多,而且产销规模惊人,如华英集团年加工肉鸭2400万只,全球无出其右;莲花味精国内市场占有率46%,出口量全国第一。河南还是全国最大的面粉及面制品加工基地,面粉、挂面产量全国第一,方便面食品占全国市场份额1/4,速冻食品更占全国市场份额的6成多。2003年1月,李克强在政府工作报告中指出,今后五年“要加快发展农副产品加工业,推动食品工业向品牌和规模优势转化”。李克强身体力行重点支持食品产业,多次视察双汇、莲花、三全等食品产业龙头企业。

  河南是农业大省,专家评价说,李克强把与农业关联极为密切的食品产业作为河南推动工业化、农业现代化的切入点,选得相当准。

  河南省会郑州近些年来集中建设郑东新区,这也是李克强投入最多心力的地区。他在2002年12月就任河南省委书记后,给郑东新区提出的目标是“三年出形象,五年成规模”,30多平方公里的起步区内,成了巨无霸型的工地,投入基础设施建设的资金就达30亿元,上百个项目同时进行。自管委会2001年成立以后,李克强到管委会来过数十次,听取规划方案、察看重点项目施工进度、现场办公。

  2003年1月,李克强最后一次作河南省政府工作报告。他围绕把郑州建成全国区域性中心城市的目标,描绘了这样一幅图景:以“大郑州都市圈”为中心构成的中原城市群紧密联系圈,恰似镶嵌在中原大地上的一簇璀璨的钻石,可形象地称为“钻石城市群”。“中原城市群经济隆起带”,成为河南的发展战略构想的核心概念。按照李克强的设想,“中原城市群”一词被赋予的,既不是自然地理概念,也不是行政区划概念,而是指“以省会郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内共计9个省辖市组成的城市群”,通过逐步实现资源共享、产业互补、生态共建、各具特色、协调发展,着力构筑起中原城市群经济隆起带。

  2003年12月21日召开的中原城市群9市市长工作联席会议上,市长们已经开始认识到,迅速扭转目前各城市之间联而不合、合而不一的局面;加快内部一体化,实现资源、产业的有效对接和整合,是中原城市群隆起的有效途径。

转战老工业省,增加执政经验。

  李克强在河南工作了五年半,似乎并没有耀眼的政绩,相反河南不断暴露出严重问题,像官员号召全民卖血导致农村艾滋病肆虐、毒面粉行销全国、假冒伪劣产品花样百出、法轮功学员特别多、煤矿事故接二连三等,其中许多问题虽然并不应该由他来负主要责任,但毕竟抹黑是抹在他脸上。不过,他离开的那一年,河南国民经济保持平稳快速增长,全省国民生产总值跨上8000亿元新台阶,增幅为1997年以来最高,人均生产总值突破1000美元。中共媒体在他离开时写道:“某种程度上可以说,李克强已为河南下一步发展定好了大调子。”这样的评价,倒也不能说全是吹捧之辞。

  2004年12月12日下午,李克强在河南全省领导干部会议上告别演说结束时,会场掌声雷动,经久不息。李克强做了个停止的手势,成了他留给河南的最后印象。

  次日,12月13日,他上午飞抵辽宁沈阳,当天下午3点半,在辽宁人民大会堂里举行的全省领导干部会议上作了“就职讲演”。
 
  中共中央组织部副部长李景田受中央领导同志委托,对辽宁官员介绍李克强,实际上相当于中央对李的一个正式监定。李景田说: “克强同志政治上强,有大局观念,具有较高的政治理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强,在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。思想解放,思维敏捷,开拓创新意识强。熟悉党务工作和经济工作,思路清晰,重点突出,推进工作力度大。担任河南省省长、省委书记期间,注意维护和强化省委的核心领导,调动方方面面的积极性。积极实施中心城市、中心城镇带动战略,形成了在全国具有独特优势和重要影响的中原城市群经济隆起带。在大力推进工业化、城镇化进程的同时,注意加快农业现代化建设,推动了全省农业劳动生产率的大幅度提高,进一步巩固了河南农业大省的农业基础地位,河南的各项事业有了长足发展,城乡面貌发生了很大变化。克强同志作风民主,处事果断,敢于决策。重大问题注意广泛听取意见,科学论证,集体研究决定。重视党的建设,着力抓好干部队伍建设、基层党组织建设和反腐倡廉工作。不断加大干部制度改革力度,加强干部队伍的作风建设,积极倡导讲实话、办实事的工作作风。事业心、责任感强,勤奋敬业,工作务实,作风深入。坚持执政为民,联系群众。经常深入工矿企业、农村、学校、科研院所调查研究,注意听取基层同志意见,帮助解决地方经济和社会发展中的具体问题。为人正派,谦虚谨慎,平易近人,对自己要求严格。”

  辽宁是老工业基地,长期发展战略波动大。别看从这里走出了大批进入中央领导层和省部级官员,像八十年代中期以后中共政坛“辽宁三李”(李铁映、李贵鲜、李长春),以及薄熙来等人,他们高升了,辽宁面临的挑战仍然十分严峻。主要原因是由于计划体制烙印深重,主管官员的更迭使得发展战略经常变更。老企业随着体制变更和资源衰竭,逐渐萎缩,下岗职工众多,工龄买断后钱不够花,导致社会不稳定因素很多。李克强尽量利用国家振兴东北所给予的政策加强辽宁社会保障,提高人民生活水平;同时制订切合辽宁实际的发展战略。

  李克强很清楚辽宁的症结所在,12月16日即来到辽宁典型的资源枯竭城市阜新,深入采煤沉陷区,走进困难职工家中,就加快阜新经济转型进行重点调研,强调继续推进资源型城市经济转型。

   正是从主政中央农业大省,转到主政东北老工业大省的这一调动,使海内外观察家对49岁的李克强的兴趣陡然增大。沈阳具有带动东三省区域整合的潜在优势,辽宁省委书记干好了就不仅仅是一省受益,而可能辐射到整个东北。在胡锦涛已经全面掌权的背景下作这一调动,很明显地透露出中央决策层全面考察和锻炼他的意图。那一年,十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,让李克强在特点显然不同的省份多历练,以增加地方领导的换位执政能力和经验,广布更广泛的政坛人脉,积累政治资本,很有点“吃小灶”的意味;另一方面还表明年富力强的李克强在河南制订发展战略受到中央的赏识,希望他有力地贯彻中央方针,从区域整合的角度去着力,找出振兴老工业基地以便区域平衡发展的新思路。 

   考虑到李克强的年龄优势,他与胡锦涛在团中央的渊源,以及他以北大校友身份多年建立和培植与众多政治精英、企业精英和知识精英的良好关系,人们预测他很可能会有更光明的前景,更上一层楼,甚至几层楼。

   但李克强的北大校友王军涛还是对其忧心忡忡:赛程漫漫,谁知道最后谁在终点是第一?而且,官场中的领跑者往往是众矢之的,很可能都跑不完全程就栽倒或出局。王军涛援引中共诸多前车之监:胡耀邦和赵紫阳几乎是定论的接班人,尚且在最后一程出局;胡启立和王兆国明确是领跑,也在狂风大雨中栽倒。想想他们,“李克强目前没有任何优势可以说前途明朗乐观”。
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