作者 马浩亮 大公网特约评论员
国务院总理李克强3月20日上午主持召开新一届国务院第一次全体会议，标志着新一届政府开始全面履责。国务院全体会议组成人员出席了会议，国务院其他部门、单位的负责人列席了会议。这次会议的召开也意味着国务院各部门的一把手调整落定。
这次会议的会场格局，透露出了新一届国务院的人事阵容。主席台上是国务院领导层，总理李克强居中，他的左手边依次是副总理张高丽、汪洋和国务委员杨晶、杨洁篪、王勇，右手边依次是副总理刘延东、马凯和国务委员常万全、郭声琨。
而与主席台相对的几排，全部是国务院各部门的负责人，并严格按照国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局、直属企业的顺序来安排。以机构地位来排序，而不按照领导干部级别，故此有的正部级干部排在副部级干部后面。一批新官也在这次全体会议上集体亮相。
国务院组成部门负责人（也就是通常所谓的内阁阁员）占据前两排，排在第一排第一位的是外交部长王毅，直至第二排末尾的审计署审计长刘家义，紧挨着刘家义的是新任国资委主任蒋洁敏。科技部部长万钢、国家民委主任王正伟、央行行长周小川等三位全国政协副主席，与其他部长坐在一起。这也再次凸显出按机构排名而不按人排名的规则。
第三排都是国务院直属机构负责人，依次是海关总署署长于广洲、税务总局局长王军、工商总局局长张茅。国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝和党组书记蒋建国也双双出现在这一排。
国务院四个办事机构包括国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室负责人都坐在第四排。紧挨着港澳办主任王光亚的是新任国务院侨办主任裘援平。3月20日上午，第1期「全国侨办系统学习贯彻十八大和两会精神专题培训班」在北京开班，国务院侨办副主任马儒沛在讲话中「代表国务院侨办党组和裘援平主任向各位学员表示欢迎和问候」。裘援平此前担任中央外事办公室（中央国家安全领导小组办公室）副主任多年，直接为中央高层外交决策提供服务。
在国务院法制办主任宋大涵旁边的是国务院研究室排名第一的副主任宁吉喆。宁吉喆1956年12月出生于安徽合肥市，青年时代与李克强一样曾在安徽农村插队当知青。2007年宁吉喆升任国务院研究室副主任，在过去的近六年间，他几乎陪同李克强参加了所有重大会议和调研考察，是十二位规划和今年政府工作报告的重要起草者。最新出版的《政府工作报告辅导读本》中第三部分即「对今年政府工作的建议」，第一篇文章就是宁吉喆写的《促进经济快速持续发展》。这也显示出宁吉喆在新一届政府工作中扮演的重要角色。原国务院研究室主任谢伏瞻已调任河南省委副书记、省长候选人。
排在在四位室主任之后，是国务院的13个直属事业单位负责人，包括新华社社长李从军、中科院院长白春礼、中国社科院常务副院长王伟光、中国工程院院长周济等。新任国家行政学院党委书记陈宝生、中国证监会主席肖钢、全国社保基金理事会理事长谢旭人、国家自然科学基金委员会主任杨卫都在这一阵容里。
由部委管理的各国家局局长大都在第六排就坐。首位是国家信访局目前排名第一的副局长许杰。国家信访局局长王学军已调任安徽省委副书记，提名省长候选人。与新任国家能源局局长吴新雄并排的是新任国家国防科工局局长马兴瑞。马兴瑞此前执掌中国航天科技集团多年，为载人航天做出了重要贡献，并在十八大当选为中央委员。
新任国家铁路局局长陆东福，坐在国家测绘地理信息局局长徐德明与中国民航局局长李家祥中间。铁道部在今年大部制改革中被一分为三，行政管理职能重组为国家铁路局，经营职能组建为中国铁路总公司。原铁道部副部长陆东福成为国家铁路局首任掌门人。而就在他的同一排末尾，正是铁路总公司总经理、末任铁道部长盛光祖。他也是排在首位的国务院直属企业负责人，这充分显示了铁路总公司的特殊地位。此前，在国务院直属企业单位中，排在首位的是管理上万亿主权财富基金的中国投资公司。
在盛光祖的后排，依次是中国投资公司总经理高西庆、国家开发银行行长郑之杰。中投董事长楼继伟已调任财政部长，而国开行董事长陈元则升任全国政协副主席。未来这两大正部级企业的管理层调整备受外界关注。中国进出口银行董事长李若谷和中国农业发展银行行长郑晖排在郑之杰旁边。这是中国政府直属的三家政策性银行。
在这些国务院直属企业负责人之后就坐的，是国务院的几位副秘书长毕井泉、项兆伦、肖亚庆、丁学东。
国务院总理李克强3月20日上午主持召开新一届国务院第一次全体会议，标志着新一届政府开始全面履责。国务院全体会议组成人员出席了会议，国务院其他部门、单位的负责人列席了会议。这次会议的召开也意味着国务院各部门的一把手调整落定。
这次会议的会场格局，透露出了新一届国务院的人事阵容。主席台上是国务院领导层，总理李克强居中，他的左手边依次是副总理张高丽、汪洋和国务委员杨晶、杨洁篪、王勇，右手边依次是副总理刘延东、马凯和国务委员常万全、郭声琨。
而与主席台相对的几排，全部是国务院各部门的负责人，并严格按照国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局、直属企业的顺序来安排。以机构地位来排序，而不按照领导干部级别，故此有的正部级干部排在副部级干部后面。一批新官也在这次全体会议上集体亮相。
国务院组成部门负责人（也就是通常所谓的内阁阁员）占据前两排，排在第一排第一位的是外交部长王毅，直至第二排末尾的审计署审计长刘家义，紧挨着刘家义的是新任国资委主任蒋洁敏。科技部部长万钢、国家民委主任王正伟、央行行长周小川等三位全国政协副主席，与其他部长坐在一起。这也再次凸显出按机构排名而不按人排名的规则。
第三排都是国务院直属机构负责人，依次是海关总署署长于广洲、税务总局局长王军、工商总局局长张茅。国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝和党组书记蒋建国也双双出现在这一排。
国务院四个办事机构包括国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室负责人都坐在第四排。紧挨着港澳办主任王光亚的是新任国务院侨办主任裘援平。3月20日上午，第1期「全国侨办系统学习贯彻十八大和两会精神专题培训班」在北京开班，国务院侨办副主任马儒沛在讲话中「代表国务院侨办党组和裘援平主任向各位学员表示欢迎和问候」。裘援平此前担任中央外事办公室（中央国家安全领导小组办公室）副主任多年，直接为中央高层外交决策提供服务。
在国务院法制办主任宋大涵旁边的是国务院研究室排名第一的副主任宁吉喆。宁吉喆1956年12月出生于安徽合肥市，青年时代与李克强一样曾在安徽农村插队当知青。2007年宁吉喆升任国务院研究室副主任，在过去的近六年间，他几乎陪同李克强参加了所有重大会议和调研考察，是十二位规划和今年政府工作报告的重要起草者。最新出版的《政府工作报告辅导读本》中第三部分即「对今年政府工作的建议」，第一篇文章就是宁吉喆写的《促进经济快速持续发展》。这也显示出宁吉喆在新一届政府工作中扮演的重要角色。原国务院研究室主任谢伏瞻已调任河南省委副书记、省长候选人。
排在在四位室主任之后，是国务院的13个直属事业单位负责人，包括新华社社长李从军、中科院院长白春礼、中国社科院常务副院长王伟光、中国工程院院长周济等。新任国家行政学院党委书记陈宝生、中国证监会主席肖钢、全国社保基金理事会理事长谢旭人、国家自然科学基金委员会主任杨卫都在这一阵容里。
由部委管理的各国家局局长大都在第六排就坐。首位是国家信访局目前排名第一的副局长许杰。国家信访局局长王学军已调任安徽省委副书记，提名省长候选人。与新任国家能源局局长吴新雄并排的是新任国家国防科工局局长马兴瑞。马兴瑞此前执掌中国航天科技集团多年，为载人航天做出了重要贡献，并在十八大当选为中央委员。
新任国家铁路局局长陆东福，坐在国家测绘地理信息局局长徐德明与中国民航局局长李家祥中间。铁道部在今年大部制改革中被一分为三，行政管理职能重组为国家铁路局，经营职能组建为中国铁路总公司。原铁道部副部长陆东福成为国家铁路局首任掌门人。而就在他的同一排末尾，正是铁路总公司总经理、末任铁道部长盛光祖。他也是排在首位的国务院直属企业负责人，这充分显示了铁路总公司的特殊地位。此前，在国务院直属企业单位中，排在首位的是管理上万亿主权财富基金的中国投资公司。
在盛光祖的后排，依次是中国投资公司总经理高西庆、国家开发银行行长郑之杰。中投董事长楼继伟已调任财政部长，而国开行董事长陈元则升任全国政协副主席。未来这两大正部级企业的管理层调整备受外界关注。中国进出口银行董事长李若谷和中国农业发展银行行长郑晖排在郑之杰旁边。这是中国政府直属的三家政策性银行。
在这些国务院直属企业负责人之后就坐的，是国务院的几位副秘书长毕井泉、项兆伦、肖亚庆、丁学东。