■ 高兰
11月13日上午，日本横滨召开亚太经合组织首脑会议，日本菅直人首相宣布日本将与有关国家开始协商谈判“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership，下称TPP）。日本政府决意表示上述声明，其实是经过了国内多次讨论，并顶住国内反对压力下的结果，其目的有四个。
第一、日本希望构建高水平的地区经济合作机制。
第二、改善日美关系。日本积极配合美国的政策，日美两国首脑在TPP问题上达成了紧密协议意向。
第三、改革日本农业。日本希望，在进行自由贸易的同时，改革农业，实现日本优质农产品大力出口的目标，提升日本农产品的海外竞争力。
第四、提高菅直人政府的支持度。
美国重返亚洲的重要一环
TPP是美国重返亚洲、重振APEC，建设亚太地区自由贸易区的重要一环。TPP本来只是少数几个国家的合作设想，一开始，美国并没有加以重视。2006年，新加坡、文莱、智利、新西兰缔结了《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP），建立了横跨太平洋的伙伴关系。2010年，中日韩印新等5国与东盟（亚细安）的5个FTA（自由贸易协定）基本完成，东亚一体化得到了进一步的发展。为此，美国十分焦急，试图以TPP为突破口，建立美国主导的亚太合作体系。
美国致力于将TPP打造为21世纪高水准的自由贸易协定。TPP的谈判始于今年初，已经进行了三次谈判。参加国是美国、澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁、文莱、新加坡、越南等八个国家，讨论了建设亚太自由贸易区等问题。下一次谈判预定12月上旬在新西兰举行。美国等九个国家计划在明年11月，在夏威夷召开的APEC会议上签订TPP。
但是，由于澳新等其他7个国家市场规模较小，美国力劝日本参加TPP，最终扩大包括中国在内的所有亚太国家参与的TPP潜在市场规模。因此，日本逐步调整其地区合作战略构想，逐步向美国靠拢。
日本希望利用此次承办APEC峰会的机会，充分发挥日本的主导作用，探讨以加入TPP为前提，构建包含广阔亚太地区的亚太自由贸易区的道路。日本认为，APEC的最终目标应该是，建立包括APEC加盟国21国在内所有国家的亚太自由贸易圈（FTAAP）。与FTAAP相关的机制是三个，TPP、东盟（亚细安）+3、东盟+6。到目前为止，东亚一体化过程中，出现了机制上的重叠，出现了体系准入国成员范围的混乱局面，使得东亚一体化的发展前景日益扑朔迷离，这是值得警惕的。
作者是上海社会科学院亚太研究所
东北亚研究室主任
11月13日上午，日本横滨召开亚太经合组织首脑会议，日本菅直人首相宣布日本将与有关国家开始协商谈判“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership，下称TPP）。日本政府决意表示上述声明，其实是经过了国内多次讨论，并顶住国内反对压力下的结果，其目的有四个。
第一、日本希望构建高水平的地区经济合作机制。
第二、改善日美关系。日本积极配合美国的政策，日美两国首脑在TPP问题上达成了紧密协议意向。
第三、改革日本农业。日本希望，在进行自由贸易的同时，改革农业，实现日本优质农产品大力出口的目标，提升日本农产品的海外竞争力。
第四、提高菅直人政府的支持度。
美国重返亚洲的重要一环
TPP是美国重返亚洲、重振APEC，建设亚太地区自由贸易区的重要一环。TPP本来只是少数几个国家的合作设想，一开始，美国并没有加以重视。2006年，新加坡、文莱、智利、新西兰缔结了《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP），建立了横跨太平洋的伙伴关系。2010年，中日韩印新等5国与东盟（亚细安）的5个FTA（自由贸易协定）基本完成，东亚一体化得到了进一步的发展。为此，美国十分焦急，试图以TPP为突破口，建立美国主导的亚太合作体系。
美国致力于将TPP打造为21世纪高水准的自由贸易协定。TPP的谈判始于今年初，已经进行了三次谈判。参加国是美国、澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁、文莱、新加坡、越南等八个国家，讨论了建设亚太自由贸易区等问题。下一次谈判预定12月上旬在新西兰举行。美国等九个国家计划在明年11月，在夏威夷召开的APEC会议上签订TPP。
但是，由于澳新等其他7个国家市场规模较小，美国力劝日本参加TPP，最终扩大包括中国在内的所有亚太国家参与的TPP潜在市场规模。因此，日本逐步调整其地区合作战略构想，逐步向美国靠拢。
日本希望利用此次承办APEC峰会的机会，充分发挥日本的主导作用，探讨以加入TPP为前提，构建包含广阔亚太地区的亚太自由贸易区的道路。日本认为，APEC的最终目标应该是，建立包括APEC加盟国21国在内所有国家的亚太自由贸易圈（FTAAP）。与FTAAP相关的机制是三个，TPP、东盟（亚细安）+3、东盟+6。到目前为止，东亚一体化过程中，出现了机制上的重叠，出现了体系准入国成员范围的混乱局面，使得东亚一体化的发展前景日益扑朔迷离，这是值得警惕的。
作者是上海社会科学院亚太研究所
东北亚研究室主任