本报讯（记者 李春雁）11月底，一条消息悄然出现在中国几家媒体上。据中国国家质量监督检验检疫总局新规定，自12月1日起，在境外居住一年以上的中国公民，入境时应当到检验检疫机构的艾滋病监测站进行健康检查，或者领取艾滋病检测申请单，一个月内到相关检验检疫机构或县级以上医院健检。

　　消息转瞬即逝，但在海外中国人中却迅速发酵，引起一片大哗。不出一个星期，海外各个中文网站、论坛中多有转载评论，跟贴评论更如过江之鲫，呈一边倒之势，对此“规定”恶评如潮骂声一片。

　　据悉，中国国家质量监督检验检疫总局的新规定，早在今年6月就已出台，并没有引起人们重视。

　　新规定除明令在境外居住一年以上的中国公民，入境时应当到检验检疫机构的艾滋病监测站进行健康检查之外，还要求前来中国居留的境外人士，也应到检疫机构进行健检，凭包括艾滋病检测报告的健检证明，向公安机关办理居留手续。

　　对于规定中使用的“应当”一词，究竟是表示受检人自愿检测，还是表示必须接受强制检测，没有明确说明。规定只注明，解释权归中国国家质量监督检验检疫总局所有。

　　此项规定不仅与海外中国人息息相关，而且直接损害到海外中国人的隐私权和人格尊严，引起海外华人群起声讨，称此规定荒唐。在记者的调查中，在日华人对此“新规定”的不解、不满、愤怒主要集中在以下几个方面。

　　1、人为针对在国外居住一年以上中国人群体检测，毫无科学依据，是对华侨的歧视。有华侨指出，强化预防和检测艾滋病，本无可厚非，作为旅居海外的中国公民，也应当遵守中国的法律法规，但艾滋检测为什么要针对出国一年以上的中国公民呢？艾滋病高发人群应该是吸毒者、性交易者、同性恋者，还有就是像中国河南的艾滋村一样的血液买卖人群。艾滋病的传播和在海外居住时间的长短没有任何关系，有关部门也有公布过相关数字或者调查研究的结果。在国外居住一年以上的中国人群体，绝大多数是去工作、留学、做学问、做交流研究的人。为什么这些人一回国就成了质监总局眼中的艾滋病毒携带嫌疑人呢？有华人表示，对入境者进行艾滋病监测是应该的，但需实事求是，公平合理对待，总要经过调查研究，用事实说话，不能长官意志，拍拍脑袋制定法律，那样就有失公平。

　　2、同样住在国外，检测只对中国人不对外国人。外国人有人权，中国人没有？这是汉奸逻辑。规定居住在国外的中国人回国要检查艾滋，或外国人若前来中国居留，也要检艾滋。也就是说，外国人去中国旅游、探亲无妨，而中国国籍的人只要在国外住了一年，回国不管是探亲还是居住，都要检艾滋了，老外在中国还是蛮受优待的，让一些坚持不加入外国籍的华人百种滋味涌心头。

　　3、与中国相比，包括日本在内的先进国的艾滋病发病率并不高，艾滋病毒携带者比中国人数少，可以说在艾滋病防治方面比中国更安全，为什么中国人去海外没检查，回国却要检查艾滋病？作为中国公民，是不是应当在中国国内更受到尊重？中国政府是不是更应该尊重国人？

　　4、也有华人表示，以河南艾滋村为戒，中国艾滋病高发，政府采血部门负有重大责任。华人对国内体检无信任，进入国门就要被检，非常担心检测变传染。

　　5、质疑中国国家质量监督检验检疫总局规定的合法性。有华人问，国家质监总局是为国民服务的政府职能部门，有无公然对国民发布指令，强制体检的权力？此前，2006年1月18日中国《艾滋病防治条例》在国务院第122次常务会议上通过，由国务院总理签字公布自2006年3月1日起施行。该《条例》第23条明确规定国家实行艾滋病自愿谘询和自愿检测制度，县级以上地方人民政府卫生主管部门指定的医疗卫生机构，应当按照国务院卫生主管部门会同国务院其他有关部门制定的艾滋病自愿谘询和检测办法，为自愿接受艾滋病谘询、检测的人员免费提供谘询和初筛检测。到底是执行“条例”还是执行“新规定”？中国国家质量监督检验检疫总局能够凌驾于国务院之上吗？

　　在调查采访中，更有华人想起十年前中国人回国的“临门一针”，曾让某些单位和人员著实得到了丰厚的经济利益。人们不禁猜测是不是有关部门为了自身利益，为了给下属机构弄碗饭吃，趁著艾滋防疫东风又出此妙策？当然，这样的猜测或有小人之心了。

　　最后有华侨总结说，在日中国人最近可以说是祸不单行。11月20日，日本实行了外国人入境按指纹制度，外国人进入日本，就背上了恐怖分子嫌疑的黑锅；12月1日起，回国又要检艾滋，华人一回国又成了疑似艾滋病毒携带者。真是流年不利啊。