日本内阁24日批准总额为88.548万亿日圆的09财年预算案，为有史以来最大初始规模，同时日本延缓财政改革以对抗此次全球经济危机。

　　日本09财年预算案初始规模比08财年高5.487万亿日圆，或增加6.6%，是自1990财年预算规模较上一年增加5.823万亿日圆以来的最大增幅。

　　基于09财年预算案的初始规模，日本09财年政策支出将增加9.4%至创纪录的51.731万亿日圆。社保成本上升和支持经济的举措是政策支出上升的驱动因素。日本政府预期该国09财年经济将出现零增长，08财年将萎缩0.8%。日本09财年新债券发行量也将与预算赤字一起大幅上升。

　　09财年预算案突显出日本首相麻生太郎（Taro Aso）领导的内阁正继续背离为期8年的紧缩政策，同时对抗全球金融市场动荡以及经济放缓成为了更重要的优先任务，因这正加深日本的出口依赖型经济的衰退程度。

　　麻生太郎还屈服于执政党派内部要求增加支出以在09年9月前举行的下一次众议院选举中吸引选民的压力。

　　然而，剔除政治因素，日本的扩张手段在国际社会中并非与众不同。美国和德国等工业化国家以及中国和韩国等发展中经济体也正实施财政刺激举措以对抗此次源于美国的金融动荡。

　　自从带着赢得众议院选举使命的麻生太郎9月就任日本首相以来，日本政府已出台两项经济刺激方案以缓和选民对日本经济恶化的担忧。

　　放松财政政策可能对日本带来更为严重的拖累是一个担忧。日本的公共债务总额为该国经济年产值的170%以上，这一比例为工业化国家中最高。巨额债务意味着如果借款成本不断上升，日本的利息付款可能急速增加。

09财年预算案估计基础性收支赤字将为13.1万亿日圆左右，比08财年初始预算案估计的5.18万亿日圆赤字高出一倍以上，反映出税收收入缺口扩大。

　　日本政府计划在09财年发行33.294万亿日圆新国债，部分用于填补税收收入缺口。这一发行量较08财年最初计划的发行25.358万亿日圆高出31.3%。

　　日本政府12月12日宣布的第二项经济刺激方案的举措包括成立一只规模在1万亿日圆的基金以对抗意外的经济冲击以及向各地政府发放的税收补贴提高1万亿日圆等。税收补贴部分用于刺激就业增长。

　　社保成本增加14%至24.834万亿日圆也将提高09财年政策支出。日本财务省称，这是自1978财年预算案中社保成本增加19.1%以来的最大增幅。社保成本增加的主要原因是日本政府对国家养老金计划的出资额计划增加2.3万亿日圆。

　　日本09财年税收收入总额很可能为46.103万亿日圆，较08财年初始预算案中对税收收入的估计值低13.9%。

来源：新浪财经