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岸田公布经济对策5大支柱:从消减成本型经济实现历史性转换
日期: 23年10月1期
中文导报讯 日本首相岸田文雄9月25日就新的经济对策明确了应对物价上涨、持续性加薪、促进国内投资等5大支柱。

他说:“走出饱受新冠疫情煎熬的3年,经济形势正在逐步好转。当前,国民深受高物价困扰,政府要把经济增长所带来的税收增加等成果适当回馈国民。”


首相岸田文雄9月25日就新的经济对策举行记者会。来源:首相官邸政府网络TV截屏


根据这种说法,2022财年的税收收入为71.1万亿日元,比原来的65.2万亿日元增加了近6万亿日元,所以希望将这笔剩余回馈给纳税人。岸田首相依靠这种方法,在一定程度上缓解国内对他形成的“涨价增税首相”的印象, 但是财政仍不乐观,如果要将多余的税收收入编入经济对策的补充预算,就需要为未来的防卫费用和少子化对策单独确保财政资源,到头来除了增税还是没有别的办法。

岸田首相在25日发表了将在10月内汇总的经济对策的概要,重点是从消减成本型经济实现历史性转换,关键是实现与物价上涨相匹配的涨薪,并提出减轻电费和燃气费等家庭生活负担、扶持企业促进半导体等的国内投资。

当天,岸田在官邸向媒体介绍经济对策的目的:“将向受物价上涨困扰的国民,妥善回馈增长的成果。”5项核心内容包括:(1)应对物价上涨;(2)持续性涨薪和地方的经济增长;(3)促进国内投资;(4)应对人口减少;(5)国民的安心安全,汇总对策后将迅速开始编制补充预算。

关于提高工资和促进国内投资的具体措施,将在27日召开的新资本主义实现委员会上进行讨论,提到建立专利等收入减税制度以及强化股票期权减税措施(购买自己公司股票的权利)。

岸田已向自民和公明两党要求展开党内讨论,要求自民党政务调查会长萩生田光一、公明党政调会长高木阳介在党内开展面向汇总经济对策的讨论。执政党的要求,或许会左右对策规模。在26日的内阁会议上,首相也向阁僚下达制定对策的指示。政府将编制为经济对策提供支撑的2023年度补充预算案。

日本政府的方针是,将应对新冠疫情和物价上涨而增加的财政支出恢复到原来的水平,能否遵循该方针抑制经济对策和补充预算案的规模将成为焦点。若预算膨胀的情况持续,岸田政权的财政健全化举措或将大幅倒退。

26日,岸田首相向相关阁僚表明了上述想法,并指示汇总具体措施,展开全面讨论,争取在10月之内敲定具体对策。为了减轻家庭经济负担,政府已采取了应对电费、燃气费和汽油价格等高涨的措施。岸田表示将探讨进一步增加给地方政府的交付金。他还计划改变用于应对新冠疫情和物价飙升的预备费的用途,使其能够灵活地被用于促进涨薪的举措。




首相岸田文雄9月25日就新的经济对策举行记者会。来源:首相官邸政府网络TV截屏

岸田首相将要实行的“减税小技巧”还有:

针对“年收入之壁”,即年收入达到一定数额后,由于养老金等社会保险费的负担,实际入手工资会减少,政府宣布将决定加强不使收入减少的配套支援措施,并在本周内提出计划,将于 10 月开始实施。

具体而言,为了应对“年收入106万日元”(要求员工人数在100人以下的企业对年收入106万日元以上的员工缴纳社会保险费),将为企业设立补贴制度。 将为以延长工作时间或提高工资的方法避免实际收入减少的企业主提供每名员工最高50万日元的补贴金外,对向员工发放保险费补贴的企业,实行企业保险费减免。

根据“年收入130万日元”的规定,员工人数在101人以上的公司如果员工年收入超过130万日元,就不再是丈夫等抚养对象,需要缴纳社会保险费,对此将实行如下的政策:最多连续两年,即使临时增加的收入入使年收入超过 130 万日元,根据健康保险协会或其他保险公司的判断,也可以继续作为被抚养者。

财务相铃木俊一在内阁会议后的记者会上,就编制补充预算案强调:“为了不让财政纪律出现松弛,将在汇总真正需要的政策的基础上,切实进行核定。”

日本政府表明方针,计划让因新冠对策和物价飙升对策而膨胀的财政支出恢复原状。在执政党内有意见提出“经济对策至少需要15万亿日元”,能否控制规模成为焦点。政府面临增发相当于借款的国债的压力,财政状况或许会进一步恶化。

关于提供财政保障的补充预算案,岸田表示将在对策敲定后立即着手编制,但并未说明何时提交国会。朝野双方均有意见认为,岸田首相“或许正在考虑于今年秋季解散众议院”。
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