日本政府在28日的内阁会议上正式决定，将尽快通过旨在于2013年度前将国家公务员工资平均削减7.8%的临时特例法，同时决定，对于要求平均下调0.23%的2011年度人事院建议，暂不提交《工资法》修正案并将之搁置。
通过特例法削减国家公务员工资一年中筹集的2900亿日元将用于东日本大地震重建。全面搁置人事院建议为时隔29年以来的罕见做法，前一次是在1982年石油危机后。
然而，由于日本人事院建议是对于公务员劳动基本权收到制约的补偿，因此人事院和自民党对不实施人事院建议提出抗议，认为与宪法相抵触。对此，日本内阁法制局准备对违宪论提出否定意见。