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奥巴马访日演讲亚洲政策
日期: 2009/11/15 14:02
摘要: 14日上午,正在日本访问的美国总统奥巴马在东京发表了他上台以来的首次亚洲政策演讲。奥巴马在演讲中对中国在世界上发挥更大作用表示了欢迎。奥巴马还提出“全球经济平衡增长”的新战略概念。“这意味着更加注重美国在全球范围内的出口,”奥巴马说,“我们不能再次陷入引发全球经济衰退的‘繁荣——萧条’式循环中去。”。
14日上午,正在日本访问的美国总统奥巴马在东京发表了他上台以来的首次亚洲政策演讲。奥巴马在演讲中对中国在世界上发挥更大作用表示了欢迎。

奥巴马还提出“全球经济平衡增长”的新战略概念。“这意味着更加注重美国在全球范围内的出口,”奥巴马说,“我们不能再次陷入引发全球经济衰退的‘繁荣——萧条’式循环中去。”。

美国不谋求遏制中国

奥巴马说,与中国在共同关心的问题上进行合作很重要,因为单靠一个国家无法应对21世纪的挑战。美中合作会为双方带来利益,因此美国欢迎中国在世界舞台上发挥更大作用。奥巴马表示,美国不谋求遏制中国,“一个强大而繁荣的中国的崛起,将成为国际社会的力量源泉”。他说,事实证明,与中国的伙伴关系对快速启动美国经济复苏至关重要;此外,中国致力于推动全球核不扩散机制,支持朝鲜半岛无核化,并努力促进阿富汗和巴基斯坦的安全与稳定。奥巴马还说,美国与中国并不能在所有问题上取得一致,美国有其不可让步的价值观,但美国在对华交往中将重视伙伴关系而不是对立。

华盛顿智库史汀生中心东亚研究室主任容安澜日前在接受媒体采访时指出,奥巴马政府非常重视与亚太地区盟国的传统友好关系,但是这样做并非是为了与中国对抗,而是与中国交往,以一起努力达成共识为目标。

日本媒体认为,奥巴马是在寻求与中国建立“现实的”合作关系。日本东京财团研究员关山健注意到,奥巴马此次演讲没有对中国的人权问题指手画脚,而是更倾向于作为合作伙伴与中国建立密切关系。

而针对日本等盟国对中美接近的担心,奥巴马也作了安抚,称与中国深化关系不会削减美国与盟国的关系。

发展对华关系没越过日本

在亚洲盟国当中,奥巴马此次把日本放在了最为重要的位置上。不仅他的亚洲之行首站选在日本,亚洲政策演讲也在日本发表。分析人士认为,奥巴马有其用意。

在演讲中,奥巴马从小时访问日本的回忆说起,一开头就花了相当一部分时间阐述日美同盟的重要性,强调日本是亚洲稳定的关键。他还引用美国前总统艾森豪威尔的话强调,美日同盟关系是“平等和相互尊重”的。此外,奥巴马在讲述世界经济、气候变化、核裁军等问题时都对日本给予积极评价。

分析人士认为,在日本鸠山新政权上台,日美关系出现不确定性的情况下,奥巴马显示出重视日本的态度,正是要稳住日本这个美国涉足亚洲事务的前沿阵地。分析人士普遍认为,奥巴马造访日本的主旨是要确保维系美日同盟关系。

关山健说,与以前同为民主党的克林顿政府相比,奥巴马政府发展对华关系没有越过日本,而是作出重视日本的姿态。从此次奥巴马在日本的外交表现能看出美国既想获取中国合作又想获取日本合作的策略。

奥巴马和鸠山13日举行会谈,随后共同出席新闻发布会。两人承诺,继续深化美日同盟关系。但未能就普天间基地搬迁事宜达成一致,只是宣布将尽快解决这一争议。

加大参与亚洲事务力度

奥巴马说,世界上没有哪个地区比亚太地区的变化更剧烈,美国与亚太地区的命运也在这种变化中更紧密地联系在一起。为应对反恐、能源安全、气候变化等全球性问题,美国将进一步巩固与日本、韩国、澳大利亚等亚太地区盟国的关系,并与更多亚太国家建立新的伙伴关系。美国将更多地参与讨论如何构筑亚太地区的未来,并参加该地区合适的多边组织。

奥巴马表示朝鲜应当重返六方会谈,重返《不扩散核武器条约》。

美联社评价,奥巴马这番讲话几乎涉及了亚太地区每个国家、每个话题,着重谈了日本和中国,对朝核问题和缅甸问题措辞严厉,但提供了解决方案。

不过,值得注意的是,奥巴马讲话中没有提及美国在南亚重要合作伙伴印度。至于台湾,他更是只字未提。

日本政治分析人士认为,奥巴马巧妙地处理了本地区敏感话题。智库东京基金会高级研究员渡部恒雄说:“他(奥巴马)承认美国是一个亚太国家,如果奥巴马讲了太多有关中国的内容……一些日本人将觉得奥巴马脑子里全是中国,但事实是奥巴马在讲话中把中国和其他亚洲地区巧妙平衡开来。”

上海复旦大学美国研究中心主任沈丁立在接受美联社采访时评价:“他不想到亚洲来重申差异,这些差异已很明显,每个人都知道。他想要让我们明白,我们有一些共同的根本价值观。”

鸠山以失礼“报复”美国

日本首相鸠山由纪夫13日晚与到访美国总统奥巴马会谈后,连夜飞赴新加坡参加亚洲太平洋经济合作组织领导人非正式会议,而奥巴马次日下午方离日赴会。

两国首脑会谈,主人先走一步,留下客人独自过夜,外交史上实属罕见。何况,客人是日本“核保护伞”提供者、唯一超级大国美国的总统;更何况,这是奥巴马上任后首次到访,而鸠山政府在奥巴马抵达前即发布这一消息。

第二次世界大战结束60多年来,历届日本政府没有一次敢如此冷落美国贵客。日本媒体惊呼:前所未闻,鸠山“失礼”!

一些媒体猜测,鸠山此举意在“报复”,因为美国“失礼”在先。

奥巴马原定于12日抵达,这一天还是日本明仁天皇即位20周年纪念日。但因参加胡德堡陆军基地枪击事件死亡士兵葬礼而推迟行程,把访问日程从将近48小时压缩至24小时内。对比奥巴马访华日程,日本国内一些人颇感不满和失落。

或许意识到日方这种情绪,奥巴马访日期间频频“示好”。拜会明仁天皇和皇后时,身材高大的他几乎90度鞠躬与天皇夫妇握手,连称“荣幸”。

日本亚洲通讯社评论说,奥巴马向世界特别是亚洲国家展示,“日美依旧恩爱”。不管怎样,奥巴马选择日本作为亚洲之行第一站,选择在东京发表首次亚洲政策演说,已经足以显示他对美日关系的重视。鸠山似也报之以李,称美国可在亚洲“开放的区域主义”中发挥作用。

尽管美、日国内均有人为当前两国关系忧虑,但一些政治分析师指出,华盛顿和东京眼下只是“沟通出了问题”,两国关系实际上比双方意识到的“还要紧密”。
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