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调查:上海市民收入分配差距趋扩大
日期: 2011/01/06 12:02

  中国民主党派民盟上海市委的调查显示,上海市民收入分配差距有扩大趋势,普通工人工资长期偏低,但政府和企业收入占当地生产总值(GDP)的比重则上升。

  收入分配改革是中国过去一年最热门的话题之一,也将是未来五年“十二五计划”的努力方向。这一项调查具体呈现了这一事实。

  民盟前天对中国媒体发布的调研结果显示,1990年至2008年的19年间,上海居民个人收入占当地生产总值的比重,从41.83%下降为36.37%,政府从32.33%上升到33.47%,企业从25.84%上升到30.16%。

  数据显示,中国劳动者收入占全国GDP的比重为35%左右。

  此外,占全市从业人员总量68.3%的制造业、建筑业、住宿和餐饮业、批发和零售业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业等六大行业职工,劳动报酬长期低于全市平均工资水平。

  劳工收入水平偏低也体现在跟不上财政收入,19年间,上海财政收入年均增长20%,但居民家庭人均工资性收入年均增长仅11.6%。

  民盟上海市委建议,应该适当降低政府收入比例,将劳动报酬比重从36.37%提升到国际公认合理的50%至60%。

  居民收入差距扩大也相当明显。不同行业从业人员平均收入差异达6.4倍,同一企业内部经营者与普通职工收入差距从5到10倍都有。民盟的报告没有说明,企业是指国有企业还是包括民营和外资企业。

  中国国家统计局数据显示,2009年,中国收入最高与最低行业的差距达11倍,这是相对保守的数字。但与国际水平相比仍高出许多。日本、英国、法国在2007年的数据是1.6至2倍,德国、加拿大、韩国、美国在2.3至3倍之间。

  中国财政部财政科学研究所所长贾康近日指出,政府与企业部门在收入分配中占有的份额呈现双增长、住户部门下降、居民收入分配差距扩大,这现象已经持续近10年,但“收入分配改革总体方案”仍有待出台,因为背后涉及许多利益的分配。

  国有企业的市场垄断地位带来高成长和高利润,其中包括对各种市场要素的扭曲。贾康认为,反垄断的配套改革是必须的举措。

  贾康说:“改革开放30年之后,需要明确树立一个命题:不可能在不触动既得利益的情况下深化改革。”

  中国人均收入水平已经突破4000美元,但长期以来,居民收入增长与经济增长始终不同步。《学习时报》近日发文指出,未来五年要确保城乡居民每年收入增长不低于8%

  民盟市委副主委方荣表示,上海市收入分配差距主要源于初次分配的不公,而初次分配中的工资性收入又恰是上海城乡居民收入的主要来源。

  为此,民盟市委建议上海政府强化初次分配中的调节和干预作用。除了提高劳动报酬比重、降低政府收入比重,在工资增长的指导方面,也应该考虑到调节收入差距。此外,民盟也建议适当加大最低工资的增长幅度,让最低工资标准与平均工资之间的比例关系更合理。

https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c90/130542
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