中国虽然是人力资源大国，却还不是人力资源强国，人力资源整体素质仍亟待提高。
中国人力资源社会保障部副部长王晓初昨天在中国第一本《中国的人力资源状况》白皮书新闻发布会上表示，中国仍然面对就业压力大、人力资源结构性矛盾突出、高层次创新型人才匮乏等问题，必须继续采取更加有效的战略措施，迈向人力资源强国的目标。
中国国务院新闻办公室昨天发表的《中国的人力资源状况》白皮书指出，随着教育的普及与水平的提高，中国人才和劳动力资源近年已经大幅增加。
截至2009年底，中国大陆总人口达13亿3474万人，其中，劳动力资源10亿6969万人，比2000年增加1亿1267万人；就业人员7亿7995万人，其中，城镇就业人员3亿1120万人，分别比2000年增加5910万人和7969万人。
人才资源只占
劳动力资源一成
白皮书也指出，截至2008年底，全国人才资源总量达到1亿1400万人，不足劳动力资源的一成。
中国对“人才”的定义是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。
王晓初在发布会上指出，这份共八个部分，约1万3000字的白皮书是1949年以来中国官方第一本专门阐述人力资源状况和政策的白皮书。白皮书全方位公布了中国人力资源的状况。
白皮书指出，中国在2000年实现了基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。高中阶段教育普及率大幅提升，职业教育也得到重点加强，高等教育则走向大众化。
截至2009年底，全国15岁以上人口平均受教育年限接近8.9年；主要劳动年龄人口平均受教育年限为9.5年，其中受过高等教育的比例为9.9%；新增劳动力平均受教育年限达到12.4年。
人力资源的分布也反映了近年来经济转型升级的趋势，就业人员在产业方面的布局出现变化。
白皮书说，第一产业就业人员比例大幅下降，第三产业就业人员比例有较大提高。2009年，第一、二、三产业就业人员的比例由2000年的50：22.5：27.5改变为38.1：27.8：34.1。
白皮书也披露了1949年以来的居民收入变化。
城镇居民人均可支配收入，由1949年的不足100元（人民币，下同，19.8新元）提高到2008年的1万5781元；农村居民人均纯收入由1949年的44元提高到2008年的4761元。
此外，2005年至2009年，全国城镇新增就业5000多万人，农业剩余劳动力向非农产业转移就业近4500万人。2009年末，城镇登记失业人数921万人，城镇登记失业率4.3％。
中国近年积极将人才战略纳入国民经济与社会发展的五年规划当中，先后制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》等三个国家中长期发展规划纲要，以及多项吸引人才的重大项目。
无论中央或地方，都在积极引进发展所需相关领域的高端人才。
为了提升人力资源，完善就业等相关的公共服务，政府在这方面的投入也有大幅增加。
白皮书指出，2008年，人力资本投资占国内生产总值（GDP）的比例达10.75％；2009年，中央财政用于教育支出1981亿元人民币，比前一年增长84.1％；用于医疗卫生支出1273亿元人民币，比2007年增长91.66％；用于就业和社会保障支出3296亿元人民币，比2007年增长43.2％；用于科学技术领域的支出1512亿元人民币，比 2007年增长51.2％。
白皮书也披露了国有企业和单位的相关材料，从中可以看出市场用人主体已经走向多元化，不再是公有制为主。
从1998年至2009年，在城镇从业人员中，国有单位就业人员从9058万人下降到6420万人，占城镇就业人员总数的比例从41.9％下降到 20.6％；有限责任公司和股份有限公司就业人员从894万人上升到3389万人，占城镇就业人员总数的比例从4.1％ 上升到10.9％；私营单位和个体经济就业人员从3232万人上升到9789万人，占城镇就业人员总数的比例从15％提高到31.5％。
中国人力资源社会保障部副部长王晓初昨天在中国第一本《中国的人力资源状况》白皮书新闻发布会上表示，中国仍然面对就业压力大、人力资源结构性矛盾突出、高层次创新型人才匮乏等问题，必须继续采取更加有效的战略措施，迈向人力资源强国的目标。
中国国务院新闻办公室昨天发表的《中国的人力资源状况》白皮书指出，随着教育的普及与水平的提高，中国人才和劳动力资源近年已经大幅增加。
截至2009年底，中国大陆总人口达13亿3474万人，其中，劳动力资源10亿6969万人，比2000年增加1亿1267万人；就业人员7亿7995万人，其中，城镇就业人员3亿1120万人，分别比2000年增加5910万人和7969万人。
人才资源只占
劳动力资源一成
白皮书也指出，截至2008年底，全国人才资源总量达到1亿1400万人，不足劳动力资源的一成。
中国对“人才”的定义是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。
王晓初在发布会上指出，这份共八个部分，约1万3000字的白皮书是1949年以来中国官方第一本专门阐述人力资源状况和政策的白皮书。白皮书全方位公布了中国人力资源的状况。
白皮书指出，中国在2000年实现了基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。高中阶段教育普及率大幅提升，职业教育也得到重点加强，高等教育则走向大众化。
截至2009年底，全国15岁以上人口平均受教育年限接近8.9年；主要劳动年龄人口平均受教育年限为9.5年，其中受过高等教育的比例为9.9%；新增劳动力平均受教育年限达到12.4年。
人力资源的分布也反映了近年来经济转型升级的趋势，就业人员在产业方面的布局出现变化。
白皮书说，第一产业就业人员比例大幅下降，第三产业就业人员比例有较大提高。2009年，第一、二、三产业就业人员的比例由2000年的50：22.5：27.5改变为38.1：27.8：34.1。
白皮书也披露了1949年以来的居民收入变化。
城镇居民人均可支配收入，由1949年的不足100元（人民币，下同，19.8新元）提高到2008年的1万5781元；农村居民人均纯收入由1949年的44元提高到2008年的4761元。
此外，2005年至2009年，全国城镇新增就业5000多万人，农业剩余劳动力向非农产业转移就业近4500万人。2009年末，城镇登记失业人数921万人，城镇登记失业率4.3％。
中国近年积极将人才战略纳入国民经济与社会发展的五年规划当中，先后制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》等三个国家中长期发展规划纲要，以及多项吸引人才的重大项目。
无论中央或地方，都在积极引进发展所需相关领域的高端人才。
为了提升人力资源，完善就业等相关的公共服务，政府在这方面的投入也有大幅增加。
白皮书指出，2008年，人力资本投资占国内生产总值（GDP）的比例达10.75％；2009年，中央财政用于教育支出1981亿元人民币，比前一年增长84.1％；用于医疗卫生支出1273亿元人民币，比2007年增长91.66％；用于就业和社会保障支出3296亿元人民币，比2007年增长43.2％；用于科学技术领域的支出1512亿元人民币，比 2007年增长51.2％。
白皮书也披露了国有企业和单位的相关材料，从中可以看出市场用人主体已经走向多元化，不再是公有制为主。
从1998年至2009年，在城镇从业人员中，国有单位就业人员从9058万人下降到6420万人，占城镇就业人员总数的比例从41.9％下降到 20.6％；有限责任公司和股份有限公司就业人员从894万人上升到3389万人，占城镇就业人员总数的比例从4.1％ 上升到10.9％；私营单位和个体经济就业人员从3232万人上升到9789万人，占城镇就业人员总数的比例从15％提高到31.5％。