中国国务院侨务办公室（侨办）昨天发表声明，否认侨办发布有关海外侨团内耗严重的报告。

　　据《北京青年报》前天报道，侨办在一份题为《树立华侨华人文明形象专题调研》报告中，披露海外侨团林立，不团结现象严重已成为影响海外侨胞文明形象的主要问题之一，一些侨胞争当侨团负责人，就是为了在国内能享受种种礼遇、光宗耀祖。报告同时指在部分国家，华侨华人文明形象危机正在上演。

　　侨办昨天的声明指出，《树立华侨华人文明形象专题调研》报告属侨办政策法规司组织有关专家学者进行的研究性报告，仅代表参与调研的部分专家学者看法；报告中涉及海外侨胞在文明形象上存在的问题和一些具体事例，仅为访谈时部分海外侨胞个人看法。《北京青年报》报道中说该报告由国务院侨办发布，与事实不符。

确由侨办组织撰写

　　北京有关人士指出，虽然这份报告不是侨办正式发布的文件，但确实是由侨办组织撰写的。报告指出的有关海外侨团存在的问题并不虚假。

《北京青年报》援引报告指出，目前华侨华人遭受形象“危机”最严重的是在意大利、西班牙、法国、英国及南非等较发达国家，这些国家新华侨华人较多，有关华社负面报道不断，华侨华人生存发展环境恶化。

　　报告说，海外侨团林立，不团结现象严重，一直以来是海外侨社和有关涉侨部门关注的焦点。

　　据不完全统计，仅温州籍侨团就有227个之多。在同一地区、同样的服务人群，众多的侨团之间、侨领之间矛盾冲突不断。有的一个国家的和平统一促进会就有两个，和平统一促进会内部就不“和平”、不“统一”，甚至相互打架，被当地台湾省籍侨胞当作笑话。

　　在侨社内部、侨胞与当地其他族群产生的矛盾时，侨团协调能力比较弱，往往不能很快达成一致意见，采取有效行动，多数时候显得力不从心，予人以“中国人”不团结的印象。

　　还有部分侨团内部争权夺利，矛盾甚至达到公开化、白热化的程度，在当地社会造成非常恶劣的影响。前不久，法国华侨华人会改选，败选方与胜选方不仅发生肢体冲突，双方还不择手段打击对手，互相到法庭控告对方偷税漏税。

　　侨团内耗问题出在侨领身上。一些侨胞争当侨团负责人，就是为了在国内能享受种种礼遇、光宗耀祖。在海外真心实意为侨胞服务、做事情的侨领有时因为名额限制请不进来，骗的、虚的、钻空子的，反而请了进来。有的侨团为了与国内涉侨部门搞好关系，甚至不在国外活动，而是专门在国内参加各种活动，请客送礼，被侨胞戏称为开会“专业户”，这样的侨团内外影响反差很大。

　　《北京青年报》引述南非福建同乡会会长李新铸说，华侨社团中至少有20%是“一人会”。所谓“一人会”就是指注册的社团中只有他一个人。他还说，有的人还把社团名头做得很大，动不动就是“全非洲……会”，而国内的人不了解情况，觉得他是全非洲华侨的领导。

李新铸建议，中国有关部门应该对侨社制定标准，考核社团是否真为当地华侨履行义务。那些嘴上总喊“祖国万岁”却没有实际行动的，只会走关系却不干实事的社团及侨领都应被排除在外。

影响华人形象三方面

　　除海外侨社内耗不断的问题外，报告还列举了影响海外华人形象的三方面问题：华人经济领域的偷税漏税、假冒伪劣、雇用黑工、不讲诚信等不正当竞争手段；在公共场所大呼小叫、不遵守公共秩序等生活陋习；过客心态严重，融入当地主流社会不够。

　　不过，国务院侨办在昨天的声明中指出，随着中国的和平发展和国际影响力的不断提高，海外侨胞的整体素质和良好形象也在不断提高。他们尊重当地法律和风俗习惯，与住在国民众和睦相处，在自身事业发展的同时更加注重回馈当地社会、关爱弱势群体，体现了海外侨胞吃苦耐劳、和群随众、团结互助、充满活力的良好形象。