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美国加征对等关税正式生效 中国发布白皮书
日期: 25年04月3期
中文导报讯 美国对贸易逆差最大国家加征的“对等关税”,从4月9日起正式生效。

美国总统特朗普4月2日签署了行政令,从4月5日起对美国所有进口商品征收10%的基准关税。其后,“对等关税”加征措施已于当地时间9日凌晨0点01分生效。美国对认定贸易不均衡的约60个国家和地区上调税率,对日本税率总计为24%。

这些加征关税将涉及来自60个国家和地区的商品,这些国家均被记录到在与美贸易中顺差过高的情况,且被美国政府认定对美国商品设置了过度的壁垒。面对因经济衰退忧虑而震荡的金融市场,特朗普仍不改强硬态度,以美国主导的自由贸易为中心的战后秩序面临岔路口。旨在减免高关税的谈判成为焦点。

被加征“对等关税”的国家(地区),关税将从11%到50%不等。名单包括美国的主要盟友,如日本(24%)和欧盟(20%),以及美国的主要贸易伙伴:越南(46%)、印度(27%)、中国台湾(32%)和韩国(25%)。

对中国征收的关税最初定为34%,随后北京方面对美征收了报复性对等关税。由于中国并未撤销对美报复性措施,特朗普8日签署总统令,将对华对等关税在已公布的34%基础上额外追加50%,税率达到84%。特朗普第二次上台以后,对来自中国进口品的关税税率总计将达到104%。白宫新闻秘书卡罗琳∙莱维特4月8日证实,对中国商品的关税将增加,并称这些关税将从当地时间4月9日开始生效。

特朗普征收对等关税的依据是凭借“国家紧急状态宣言”赋予总统广泛权限的《国际紧急经济权力法》。特朗普主张称,各国在关税之外,还通过政府补贴和各种限制等非关税壁垒“破坏美国的产业”。他强调用高关税加以对抗,目的是为消除巨额贸易逆差,为美国恢复就业岗位,让工厂回到美国。

特朗普7日明确表示,不考虑暂停一系列关税措施,但暗示有谈判的余地。对于日美谈判,日方指派经济再生担当相赤泽亮正,美国则由财政部长贝森特和贸易代表办公室(USTR)代表格里尔负责。谈判中可能也将磋商汇率问题。政府高官称,参加谈判的国家和地区仅下调关税率是不够的,还有必要撤销非关税壁垒。

中国发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书

中国国务院新闻办公室4月9日发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书,澄清中美经贸关系事实,阐明中方对相关问题的政策立场。

白皮书除前言、结束语外,共分为六个部分:中美经贸关系的本质是互利共赢;中方认真履行中美第一阶段经贸协议;美方违反中美第一阶段经贸协议有关义务;中国践行自由贸易理念,认真遵守世界贸易组织规则;单边主义、保护主义损害双边经贸关系发展;中美可以通过平等对话、互利合作解决经贸分歧。

白皮书介绍,中美两国建交46年以来,双边经贸关系持续发展。中美贸易额从1979年的不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元。但是,近年来美单边主义、保护主义抬头,严重干扰中美正常经贸合作。2018年中美经贸摩擦以来,美方对超过5000亿美元中国输美产品加征高额关税,持续出台对华遏制打压政策。中方不得不采取有力应对措施,坚决捍卫国家利益。同时,中方始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场,与美方开展多轮经贸磋商,努力稳定双边经贸关系。

白皮书指出,美方近期先后发布“美国第一”贸易、投资政策备忘录和“美国第一”贸易政策报告执行摘要,对中国产品全面加征额外关税,包括以芬太尼等问题为由对中国加征关税、征收“对等关税”并进一步加征50%关税,还针对中国海事、物流和造船业提出征收港口费等301调查限制措施。这些以关税等为威胁、要挟的限制措施是错上加错,再次暴露了美方典型的单边主义、霸凌主义本质,既违背市场经济规律,更与多边主义背道而驰,将对中美经贸关系产生严重影响。中方已根据国际法基本原则和法律法规,采取必要反制措施。

白皮书表示,中方始终认为,中美经贸关系的本质是互利共赢。作为发展阶段、经济制度不同的两个大国,中美双方在经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的,关键要尊重彼此核心利益和重大关切,通过对话协商找到妥善解决问题的办法。贸易战没有赢家,保护主义没有出路。中美各自取得成功,对彼此都是机遇而非威胁。希望美方与中方相向而行,按照两国元首通话指明的方向,本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则,通过平等对话磋商解决各自关切,共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。
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