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中国正在欧美围剿中杀出一条外交新路
日期: 21年04月2期
中文导报综合消息 3月18日、19日,中美在阿拉斯加会谈不欢而散之后,中国启动了一系列重要的外交行程。

3月24日至30日,中国国务委员兼外长王毅应邀对沙特、土耳其、伊朗、阿联酋、巴林进行正式访问,并对阿曼进行了工作访问。与此同时,多国外长陆续访问中国:3月22日-3月23日,俄罗斯外长拉夫罗夫访问桂林;3月31日-4月2日,新加坡外长维文、马来西亚外长希沙慕丁、印度尼西亚外长蕾特诺、菲律宾外长洛钦,访问了福建南平;4月2日-4月3日,韩国外长郑义溶访问了厦门,先后与王毅举行了会谈。

目前,中国正在通过频繁的外交活动,对抗欧美等国的制裁与围剿,扩大“朋友圈”, 杀出一条外交新路。



中美阿拉斯加高层会谈

一、阿拉斯加会谈与中国频繁的外交活动

中美3月18日和19日在阿拉斯加会谈,这是拜登政府上任以来中美高级别官员首次面对面会谈,双方火药味十足的唇枪舌剑引人注目。

中国主管外事工作的政治局委员杨洁篪和国务委员兼外交部长王毅代表出席会议,美国的代表是国务卿布林肯(Antony Blinken)与白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)。

双方谈到存在根本分歧的议题,包括新疆、香港、西藏、台湾问题、网络空间的问题。布林肯指出:“当我们明确直接地表达这些关切时,得到了戒备的回应,这不令人意外。”

杨洁篪代表中方发言。他表示中方主张“全人类共同价值”,维护以联合国为核心的国际体系,而非“以一小部分国家制定的规则为基础的秩序”。他还猛烈抨击美国的人权问题,建议美国“管好自己的事儿”。

就在中美阿拉斯加会晤前夕,美国宣布对包括全国人大常委会副委员长在内的24名中国内地及香港高官进行制裁,禁止金融机构与其发生业务往来。近日,美国、欧盟、英国和加拿大纷纷宣布就中国新疆人权问题对中国官员发起制裁行动。这是拜登政府上任以来美国和盟友首次在中国问题上联合制裁的行动,也是欧盟和英国自1989年以来首次就人权问题对中国发起制裁。

中国最近频繁的外交活动,其核心意义在于突破欧美等的“人权外交”攻势,扩大以发展中国家为中心的“朋友圈”,争取世界性的话语权。

二、王毅历访中东 巩固“一带一路”

王毅访问中东六国,首先剑指美欧的“人权外交”围剿。中国呼吁中东各国对抗拜登政权主导的所谓的“人权外交”,在一定程度上得到了中东各国的回应。

沙特阿拉伯和土耳其等中东同盟国,对重视所谓“人权”的拜登政权的外交政策颇有不满,此次更是贴近中国的主张。特朗普前政权时代,美国一直密切接触沙特,但拜登政权因卡舒吉遇害事件而制裁沙特,一定程度上将沙特推向了中国。此前不久,在联合国人权理事会第46届会议上,21个阿拉伯国家和众多发展中国家一起共同发出了声援中国之声,支持中方在涉疆、涉港问题上的立场。

此次王毅外长在出访过程中,针对中东地区的安全和稳定提出了五点倡议。

一是倡导相互尊重。中东有独特的文明以及由此孕育出的社会政治制度,要尊重中东特色、中东模式和中东道路。
二是坚持公平正义。在中东实现公平正义,最突出的标志就是解决好巴勒斯坦问题,落实好“两国方案”。
三是实现核不扩散。各方应当根据伊朗核问题发展演变至今的是非曲直,以实际行动相向而行,讨论制定美伊恢复履行伊核全面协议的路线图和时间表。
四是共建集体安全。促进中东安全稳定,需要兼顾各方合理关切。应推动海湾地区国家平等对话协商,相互理解照顾,改善彼此关系。
五是加快发展合作。中东长治久安需要发展、合作与融通。要团结战胜疫情,尽快实现经济社会复苏。



中国和伊朗签署协议

第一点就是要求互相尊重,你尊重我的利益,我尊重你的利益,不当大国地缘争端的牺牲品,走出中东的独特的发展道路。

第二就公平正义,两国方案,即巴勒斯坦国与犹太国家以色列实现持久和平共处的方案,建立独立的巴勒斯坦国,以巴两国共存是解决中东问题最佳、而且是唯一的途径。

第三是实现核不扩散。中东地区的逊尼派阿拉伯国家跟以色列,非常担心伊朗拥有核武器,美国也非常担心伊朗拥有核武器。伊朗说我不是为了核武器,而是为了经济发展。中国主张劝和促谈,通过和伊朗建立长达25年的经济合作关系,使伊朗发展起来,同时劝美国放弃对伊朗的制裁,那么伊朗就会弃核武器,不进行核扩散。世界银行的数据显示,伊朗在2019年的外国直接投资已经下降到15亿美元,而与中国签订的这份协议,每年仅中国就要提供160亿美元。

第四就是促进中东国家改变相互的关系,求同存异,减少对立,建立一个相互包容的和平稳定的中东地区。排除外部施压干扰,探索具有中东特色的发展道路,构建兼顾各方合理关切的安全框架。

第五就是帮助中东赶上世界经济的潮流,支持产油国经济多元增长,助力其他中东国家发展振兴。

尤其是“一带一路”倡议,中东是一个重要的节点地区。现在中国的工业化能力非常强,而中东的工业化基础比较薄弱,而这些国家都有一个产业多样化发展的规划,实际上产业多样化就是建立自己的工业体系。中国可以在“5G”网络建设、物理技术和数字技术的融合、数字化企业以及其他新产品和新服务方面帮助中东赶上第四次工业革命的浪潮。

王毅说,中国已同19个中东国家签署了共建“一带一路”文件,开展各具特色的合作。中国同地区国家的抗疫合作已实现“全覆盖”,下阶段将根据地区国家需要重点深化疫苗合作,并同地区国家探讨开展对非洲三方疫苗合作。当前,中国正在构建新发展格局,愿与中东国家分享中国市场的机遇,与阿拉伯国家积极筹备中阿峰会,高质量共建“一带一路”,拓展高新技术等新增长极。我们也希望早日同海合会达成自贸协定。



王毅在桂林会见俄罗斯外长拉夫罗夫

三、多国外长访华 瞄准中国“后疫情时代红利”

中国的另一个外交亮点,就是最近多国外长访华。3月22日-3月23日,俄罗斯外长拉夫罗夫访问桂林。中美高层战略对话刚结束,俄外长就到访中国,时间上的“完美”衔接,为外界想象大国之间的合纵连横提供了丰富的联想空间。

俄罗斯和中国同是欧美“人权外交”的围剿对象,目前中俄两国与美国拜登政府的关系均陷入僵局。美国指控俄罗斯操弄2020年总统大选,俄罗斯当局虽然否认,但恐怕得迎接美国新一轮的制裁。拜登甚至痛骂普京是“刽子手”。

拉夫罗夫在访华前对中国媒体表示,俄中被迫撇开华府独立发展,好让美国遏制技术发展的企图无法得逞。拉夫罗夫表示,“我们需通过提高技术独立性,并转移至使用我们本国货币和替代美元的全球货币支付,来降低制裁风险。”



东盟四国外长访华

3月31日-4月2日,新加坡外长维文、马来西亚外长希沙慕丁、印度尼西亚外长蕾特诺、菲律宾外长洛钦,访问了福建南平。中国外交部发言人华春莹30日在例行记者会上表示,此次四国外长来访,再次体现了中国同东南亚邻国“常来常往、越走越亲的深情厚谊”。

今年是中国—东盟建立对话关系30周年。华春莹表示,中方期待通过此次访问,“同东盟国家就当前地区和国际形势加强沟通,进一步落实高层重要共识,增强战略互信,深化抗疫和发展合作,高质量共建一带一路,推动中国—东盟关系以及中国同相关国家双边关系迈上新高度,更好维护地区和平稳定与发展”。

王毅在今年1月曾出访了包括印尼和菲律宾在内的多个东南亚国家。在国际社会关注南中国海局势的背景下,中国对与该地区国家关系重视有加。



王毅与马来西亚外长希沙慕丁签约

去年全世界经济一片萧条,东南亚经济主要6国的2020年国内生产总值(GDP)增长率2月15日出炉,较早遏制新冠疫情的越南维持了正增长,其他5国呈负增长。若经济长期低迷,可能导致政权运营不稳定,而中国是世界大型经济体中唯一实现了正增长的经济体。

日中韩和东盟(ASEAN)等15国签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)去年11月签署,中国是RCEP的龙头,预计今年GDP增长率为6%,中国新冠治理非常成功,经济红利具有相当的潜力,这也是中国和东盟外交的一个巨大推动力。

针对缅甸局势,中方也呼吁步调不一致的东盟各国紧密团结,遵循不干涉别国内政的基本原则。中方的目的在于防止美欧插手干预缅甸局势。



王毅在厦门会见韩国外长郑义溶

另外,4月2日-4月3日,韩国外长郑义溶访问厦门。中韩关系在2016年围绕着韩国部署美军最尖端导弹拦截系统“萨德”(THAAD)的问题一度恶化,但现在正在好转。文在寅政府力争实现中国国家主席习近平早日访韩,希望避免刺激中国是其心声,在中国问题上与美日保持一定的距离。

中国国务委员兼外交部长王毅,4月3日与郑义溶在福建省厦门市同举行会谈。

双方商定,今年上半年举行新一轮两国外交部门高级别战略对话和首轮副部级外交安全2+2对话。双方同意尽早建立韩中关系未来发展委员会,启动两国建交30周年庆祝活动筹备工作。双方同意就建立健康码互认机制、开展疫苗合作、进一步扩大两国“快捷通道”适用范围加强协调。韩方支持中方“春苗行动”计划。同时还达成了许多其他的共识。

一系列的紧锣密鼓的外交议程显示,中国正在欧美等的围剿中杀出一条外交新路。
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