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日本第204届例行国会开幕:菅义伟施政方针说些啥?
日期: 2021/01/18 06:48 评分: 5.00/1
中文导报讯 日本第204届例行国会1月18日开幕,首相菅义伟在众院全体会议上发表了上任后首次施政方针演说。关于因新冠疫情面向11个都府县发布的紧急事态宣言,他表明决心称“将尽快摆脱(疫情最为严重的)第四阶段”。为实现去碳化社会,菅义伟提出促进企业投资的金融市场改革。他还表示希望早日与美国候任总统拜登举行会谈并密切合作。

面对新冠疫情,菅义伟呼吁实现让国民充满“安心”与“希望”的社会,主张亲自“站在最前线”。鉴于医疗体制告急,他表示“将强有力地推进”确保病床等工作。此外还指出将把半官方金融机构的无利息无担保贷款上限“从4000万日元(约合人民币250万元)上调至6000万日元”。

为提高餐饮店缩短营业时间措施的实效性,菅义伟表示力争尽快提交写入补偿和罚则的新冠特别措施法修正案。把疫苗作为对策的“杀手锏”,提出到2月下旬启动接种的目标。

菅义伟将“绿色”和“数字”定位为经济增长的“原动力”。在绿色战略中,除金融市场改革外,强调将设立2万亿日元的环境基金,以最大10%的税额扣除促进企业加快技术研发。他还表示“力争到2035年实现新车销售100%为电动车”。

有关计划秋季成立的数字厅,菅义伟指出将作为拥有强力权限和预算的指挥塔主导国家数字化,并起用民间人才,强调这是打破行政垂直分割的“改革象征”。他还示意将着眼于第五代(5G)移动通信系统推进研发。

关于外交与防卫,菅义伟表示将在11月《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(COP26)前提出实现“积极进取的2030年目标”,温室气体排放量较2013年度减少26%。他还考虑到对敌基地攻击能力,提及将继续探讨加强威慑力,并将与拜登共同应对新冠。

菅义伟在演说中表达了对夏季举办东京奥运会和残奥会的决心。

围绕“赏樱会”,菅义伟就担任官房长官时为维护前首相安倍晋三而做出与事实不符的答辩表示道歉,但未提及“政治与金钱”问题本身。关于修宪,他对众参宪法审查会的讨论表示了期待。

日本政府向国会提交2021年度预算案

1月18日,日本政府向国会提交了2021年度预算案和2020年度第三次补充预算案。2021年度一般会计总额为106万6097亿日元,连续9年创新高。老龄化带来的社会保障费增加和应对新型冠状病毒疫情的预备费5万亿日元,推高了整体的金额。目标是在3月底之前成立。

2021年度预算案和2020年度第三次补充预算案作为“15个月预算”一体化编制,第三次补充预算中作为应对新冠疫情蔓延的经济措施经费列入了19万1761亿日元。

2021年度预算案中列入的社会保障费,达到创新高的35万8421亿日元。防卫费为确保政府已放弃的陆基部署型导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”计划替代方案的调查研究费,以5万3422万日元的高额连续7年刷新纪录。因新冠疫情导致企业业绩低迷,预计税收比2020年度原始预估下降9.5%至57万448万日元。相当于政府借款的新发国债额为43万597亿日元,作为原始预算近11年来首次转增。

第三次补充预算中还包括延长旅游支援项目“Go To Travel”、旨在面向医疗机构支援确保病床的补贴。减去截至第二次补充预算积攒的新冠对策预备费等,此次追加的财政支出额为15万4271万亿日元。
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