本报讯（记者 张石）6月26日，美国众议院外交事务委员会以39票赞成、2票反对的压倒性多数通过了一项有关谴责日本在二战期间强徵亚洲其他国家妇女充当日军“慰安妇”的决议案。这个决议案的通过，标志著日美之间有关历史问题和人权问题的争论日见炽烈，也可能对日美同盟的紧密性带来负面影响，加深安倍政权上台以来的日美间裂痕。但是日本民间市民团体和“慰安妇”诉讼辩护团对此表示欢迎。

　　一、众议院外委会同仇敌忾谴责日本

　　6月26日通过的议案指出，从20世纪30年代直至第二次世界大战期间，日本政府准许强徵亚洲等地妇女作为日本军队性奴隶，这种极其残忍、规模巨大、史无前例的制度导致大量自杀和死亡事件发生。议案要求日本政府“以清楚、明确的方式正式承认‘慰安妇’问题、正式道歉并承担历史责任”。

　　在当天的外交事务委员会上，有近20名议员站出来严厉批判日本。外委会主席、民主党议员汤姆．兰托斯在表决前说，日本政府拒绝向“慰安妇”正式道歉令人不安，日本军队曾强迫成千上万的妇女充当“慰安妇”是不容否认的事实。日本政府一些官员日前在《华盛顿邮报》上刊登广告诋毁“慰安妇”，是违背事实的愚蠢行为。这一议案要求日本承认历史事实，以防止惨剧再次发生。

　　外委会成员、民主党议员加里．阿克曼表示，从未有日本首相就“慰安妇”问题进行过公开道歉，日本国会从未就“慰安妇”问题通过议案，日本内阁从未有成员就“慰安妇”问题在国会发表过声明，日本内阁也从未就这一问题作出过任何决定。简言之，日本政府从未就“慰安妇”问题进行过明确、正式、公开的道歉。

　　前总统克林顿的夫人希拉里则指出：这种在战场上将女性作为牺牲品的悲剧，今天也仍然在重演。

　　虽然41名议员中有2人投了反对票，但他们也不是在为日本辩护，而是认为应该更多地审议美国自身的问题。

　　二、决议案通过是日本挑战美国的结果

　　自从去年9月安倍政权发足以后，安倍为了取得外交和内政上“可以看得见的成果”，一改以往在“慰安妇”问题上极力反对有关“慰安妇”问题的“河野谈话”的立场，在去年10月5日的国会上明确表示继承“河野谈话”。

　　去年10月5日以后，有关“慰安妇”问题本已风平浪静，但是安倍的官房副长官下村博文于10月25日在东京外国人记者俱乐部发表演讲时说，“河野谈话”是他“今后研讨的课题”，要“收集客观和科学的知识，研究河野谈话的事实关系”，暗示要修改“河野谈话”。

　　下村博文在今年1月18日的《产经新闻》上撰文说：在一部分保守派那里发生了误解，就是安倍首相对于承认强制徵集“慰安妇”的“河野官房长官谈话”进行了比以前深入的答辩，但是有关“强制性”的意思，有“狭义”和“广义”之分。从广义上说，日本也有过贫穷时代，也有父母卖女儿的，从女儿来看，也许就是强制的；但是另一方面，日本官方并没有那种蛮不讲理的强制带走行为，没有狭义上的强制性□□安倍首相也在预算委员会上做了如此的答辩。

　　有人认为，下村博文的言行是美国反日潮的诱因之一，也是促使美国民主党国会众议员迈克．本田于2007年初重新提出这个议案的原因之一。

　　原本对“河野谈话”深恶痛绝的安倍，在心腹下村的“感召”下，于3月1日表示，没有证据证明日本在二战期间曾强徵“慰安妇”——安倍言论引起周边国家哗然。3月5日，安倍又声称，即使美国众议院通过谴责日本在二战时期徵用“慰安妇”的决议案，日本也不会对此问题再进行道歉。迈克．本田则反驳安倍说，日本在随军“慰安妇”问题上犯下了罪行是客观史实。不容否认的历史记录、“慰安妇”受害者在美国国会所做的证词，以及前日本官房长官河野洋平所做的道歉，都明确无误证实了日本军队在二战期间曾强迫20多万妇女充当性奴隶。

　　安倍的发言，在以美国为首的世界许多国家里，掀起了新一轮批判日本否定从军“慰安妇”历史、声讨安倍首相不承认战争罪行的高潮，使日本的舆论和政府充满了危机感，也吓坏了安倍。他在4月访问美国时，不得不亲口向布什总统表示，对“慰安妇”“从心里表示同情，并表示道歉之意”。他还分别会见了佩罗西众院议长和外交委员会兰托斯委员长表示：对各位“慰安妇”深表同情，表示由衷歉意。安倍的系列“工作”取得了一定效果，原本定于5月23日审议决定的“决议案”被推迟到6月。

　　但是“按倒了葫芦浮起了瓢”，最终加速这一决议通过的是刊登在6月14日《华盛顿邮报》上的一篇意见广告，这离“慰安妇议案”表决日期敲定不到2天。该广告由日本的44名国会议员和论客等人联名刊登，反驳了美国方面关于“慰安妇”问题的观点。其主要内容称，虽然存在一部分例外的违反纪律行为，但日军并没有强迫女性做“慰安妇”，“慰安妇”是“当时全世界到处可见的公娼”。在阅读了这篇广告之后，原本对决议持谨慎态度的议员们也非常气愤，开始倾向于支持决议。日本市民组织“日本军‘慰安妇’问题行动联络网”充满讽刺地说，“这则广告帮我们做了我们无法办到的事情”。

　　可以说，美国会通过如此决议案，完全是日本在“慰安妇”问题上不断挑战美国的结果。

　　三、日本反美声浪仍高  日美关系堪忧

　　在美众议院外交委员会通过决议案后，日本原经济产业大臣平沼赳夫、原农林大臣岛村益伸等超党派国会议员6月27日在国会内召开记者发表会。在记者会上，平沼赳夫指出：没有事实根据的决议，在日美两国间造成了重大裂痕。有人指出正是平沼等在6月14日《华盛顿邮报》上的广告使沉静下来的决议案加速通过时，平沼说：外委会委员长汤姆．兰托斯和主导决议案的本田，在亚裔选民多的选举区，他们是考虑到明年的众议院选举。意思是说，不是广告，而是选举的考虑促使决议案通过。安倍首相对他的谈话表示认同。27日晚安倍对记者说：他说的没有错，就是说话的方法和时机有问题。

　　对美国的决议案，日本媒体也是赞否两分。从五大全国主流报纸来看，《日本经济新闻》对此没有发表社论，其他4家报纸都发表了社论。其中《朝日新闻》认为：决议案虽然有小的问题，但是基本正确，敦促日本政府深刻反省。《每日新闻》认为：日本的立场没有得到美国议会理解非常令人遗憾，但是安倍外交也有问题，作为首相他应该以“河野谈话”为基础，诚心诚意继续说明日本的立场。而《读卖新闻》和《产经新闻》则对此决议案严厉批判，极力为“慰安妇”的历史辩护。

　　《读卖新闻》社论说这个决议案完全基于“事实误认”，是“没有清楚地确认事实，始终徘徊在低水平的修辞术上的决议案”，令人怀疑美国议会人的见识。《产经新闻》的社论指出，这个决议案有很多错误，“慰安妇”只是民间业者募集的，与军队相关的是性病预防等工作，通过了这样的决议案是“非常遗憾的”。

　　另外，安倍内阁有一大半阁僚是1997年2月专为反“河野谈话”成立的“思考日本的前途和历史年轻议员会”成员。如该会副会长是已故农相松冈利胜，安倍首相本人是该会事务局长，下村博文是安倍手下的事务次长，现任冲绳与北方担当相的高市早苗是该会干事长。委员中则有现任法务大臣长势甚远、总务相菅义伟、内阁府特命担当大臣渡边喜美、首相辅佐官根本匠、因丑闻辞职的内阁府规制改革担当相佐田玄一郎。该会观察员为现役官房长官盐崎恭久。

　　可以预见，围绕“慰安妇”问题和历史问题，日美间的争执将会长期继续下去。这个争执暴露了日美间的所谓“价值观共有”不过是一个神话，日本间的裂痕有愈来愈深的趋势。