本报讯（记者 周宏）新年伊始，中日在签署刑事互助条约方面又迈出新步。1月25-26日，中日两国代表在东京就签署刑事互助条约举行了首次磋商。如果中日政府能够缔结该条约，今后两国搜查机构人员便可通过非外交途径交换信息，并实施引渡嫌疑犯交涉等。

2004年1月23日，中日政府开始缔结《中日领事协定》的双边谈判，当年6月，两国最终协议定案，缔结了《中日领事协定》。《中日领事协定》主要内容涉及逮捕或拘留对方国国民后，1、不论犯人是否有需求，执法方应迅速通报对方国；2、执法方应及时说明犯人拥有与本国取得联系的权利；3、执法方应保障犯人与本国领事官会面的权利。近几年来，随著中国人犯罪者在日被捕日渐增多，仅仅通过外交途径交换信息已满足不了需求，中日签署刑事互助条约的现实需要日益迫切。

2006年7月20日，当时访问北京的日本法务大臣杉浦正健与中国司法部部长吴爱英举行会谈，双方一致同意就缔结中日刑事互助条约展开正式交涉。杉浦正健还透露，目前在中国服刑的日本人为18人，而在日本服刑的中国人约为1800人。中方对于双方将判刑人员引渡回国服刑的移送条约，持积极态度。

来自中日两国政府的外交、警察、司法负责人出席了本次磋商。中方代表团长是中国外交部条约法律司副司长徐宏，日方代表团长是日本外务省亚洲大洋局审议官佐渡岛志郎。中日若最终成功签署刑事互助条约，那么中国将继美国、韩国之后，成为第三个与日本签署这项条约的国家。中日也就签署服刑者移送条约进行了磋商，探讨了相互引渡服刑人员回国的可能性。日本在2003年6月已加入由欧美53个国家共同签署的服刑者移送条约。由于中国尚未加入该条约，中日两国签署双边移送条约，是一种现实性的方法。

另据日本法务省统计，截止到2005年12月末，在日外国人服刑者已高达3940人，约占全体服刑者6万7423人的5.8%，创历年最高纪录。其中，中国人服刑者最多，为1782人，其次是韩国．朝鲜、伊朗、巴西等，日本国内各关押设施也渐趋国际化。