■ 申 文

　　就在中国共产党召开十七大前夕，台湾政府在10月10日举行了“双十节”庆典。

　　陈水扁当局打出“牵手护台湾，加入联合国”巨幅标语，高扬“去中国化”、“在中华民国化”的政治意涵，更举行了时隔16年的阅兵仪式，显示出牵制大陆军事压力，保卫台湾本土安全的决心。面对著民进党推动“入联”，国民党提倡“返联”，还有陈水扁为对抗来自大陆的所谓“矮化”、“边缘化”、“地方化”、“去政府化”、“去国家主权化”而迈出的日益紧密的“台独”步伐，大陆方面如何给出切实有效的对应，非常令人关注。

　　已于10月15日开幕的中共十七大，将为今后5年的国家发展方向制定大计方针。在此之前，舆论对中国未来的经济发展和成长路线表示热望，更对十七大的人事安排寄予特别关注，却对日益浓重的台海危机的现实性保持静观。在过去十多年里，大陆的对台政策从温和的“江八点”到坚决的“胡四条”，软硬两手，仁至义尽，但大陆的政策影响力根本达不到台湾本土，只能看著陈水扁政权的“台独”表演愈演愈烈，呈现出规模化、军事化、法理化、国际化的走势，备显心有馀而力不足的无奈和尴尬。为此，面对著2008年台湾新一轮总统选举的来临，面对著执政民进党在“台独”时间表上争分夺秒的冲刺姿态，十七大将对台海危机说些啥，说了之后还会做些啥，确实是令人侧目的重中之重。

　　此前，国务院台湾事务办公室发言人李维一已在9月26日透露，即将召开的十七大将总结近年来台海形势及其发展趋势，确定今后一个时期对台工作的指导思想、总体要求、主要任务。李维一的提示，以及国台办近来表明中国在“维护国家主权和领土完整，制止分裂活动”时已把“四个决不”改为“四个绝不”的做法，即“绝不动摇、绝不妥协、绝不含糊、绝不允许任何人以任何方式把台湾从祖国分割出去”，既提高了世人对中国解决台海危机的心理期待，也预示著台海危机的紧迫级数正以惯性方式不断提升。

　　1995年1月30日，大陆针对两岸关系提出“江八点”；2005年3月4日，大陆又提出“胡四条”，前后不过10年，两岸关系却由缓和走向紧张，更发展到如今的严峻。从李登辉提出“两国论”、首访美国，到陈水扁倡导“一边一国论”、煽动台湾人的悲情意识、大胆推行“去中国化”、疯狂叫嚣“决战境外”、积极主动地扩军备战、在政治上推进“加入联合国”运动，台海危机的“底线”越探越低，而台海危机的“爆发”却越来越近。陈水扁在各种场合肆无忌惮地高叫“台湾是独立国家”、“台湾与中国是互不隶属的两个国家”已成家常便饭，大陆方面用以反击的几句老生常谈只能发生自我镇痛效应，甚至沦为无关痛痒的口水，这些都是导致台海危机走向临界点的原因。即使大陆祭出《反分裂国家法》这样的重典，也因法律效应无法波及台湾而显示出更多的象徵意义。

　　为此，十七大把台海问题纳入议程，其作用不仅在正视听，还在于下决策。多年来，大陆处理台湾问题的基本出发点是，寄望于台湾人民，寄望于经济合作影响政治关系，寄望于国民党重新执政，寄望于国际社会施加压力等。这些寄望虽是不选之选，却又模棱两可，容易成为拖延时间的理由，更会陷入似是而非的误区。其实，在解决台海危机的问题上，真正靠得住的只有自己，只有中国的意志、决心、对策和行动力。十七大决策台海议程，应该建立在这个基础上，才会真实有效。