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日本又到了重拾梦想的时候
日期: 13年01月2期
中文导报社论 作者 申文

随着安倍内阁上台执政,2013年新年伊始的日本开始出现一些变化的征兆。其中,日本内阁会议决定实施总额超过20兆日元的紧急经济再生对策、东京都政府大张旗鼓地高调申办2020年奥运会主办权,分别在国家层面和地方自治体的舞台上展示出这个国家久违了的重拾梦想、再造今生的积极姿态,让人感慨之余依稀看到了希望的曙光。

1月7日新成立的“日本经济再生综合事务局”,由安倍出任总部长,囊括所有内阁成员,辅以民间经济人士参与。这个堪比中国“发改委”的权威机构,除了直接对首相负责外,还在制定决策和预算等方面拥有优先权。在日本经历了“失去的20年”之后,安倍能否仿效他的政治导师小泉纯一郎,给日本经济带来增长的希望,成为关注焦点。

泡沫经济崩溃以后20年来,日本的经济策略一直存在着“上潮派”、“财政再建派”、“积极财政派”之分,也就是“促进经济成长、增加消费税收、面向公众撒钱”孰为优先之争。小泉执政六年,推行促进成长的“上潮派”策略,是日本在“失去的20年”里唯一实现经济成长的时期。在经历了民主党撒钱无效、增税无门的黔驴技穷之后,安倍新政权重新亮出自民党“上潮派”的家艺怀刀,通过与日本银行的博弈,以诱导2%的通胀率为手段,期望实现2%的经济成长率、创出60万人新雇佣机会的目标。

为了创出第二个“小泉时代”,让困顿忍耐已久的国民获得新希望,安倍政权以克服日本通货紧缩这个长年痼疾为切入点,打出了投资总额达20.2兆日元的紧急经济对策案,经济再生成为最紧要课题。在13.1兆日元的补充预算中,有10.3兆日元用于政府的新刺激政策,再加上地方和民间的负担部分,新刺激计划规模将达20.2兆日元。公共项目会是新预算中最大的支出,包括建设和维修抗震道路、桥梁和隧道,加速震后重建进程等——这方面支出为4-5兆日元。新对策案将是日本历史上第二大政府刺激案,仅次于2009年麻生太郎内阁为应对全球金融风暴而通过的15兆日元刺激法案。

日本政府还计划成立两只总规模为3500亿日元的基金,用于“产业投资立国”的再造今生计划。基金一,由日本政府和日本开发银行(DBJ)推出,规模为1500亿日元,政府出资1000亿日元,用于鼓励日本企业开发新科技以及新的业务合作;基金二,由日本政府和日本国际合作银行(JBIC)负责运作,规模为2000亿日元,政府出资700亿日元,用于鼓励日本企业海外并购。

对于期盼重振制造业雄风的中小企业、对于渴望获得启动资金和发展机会的新兴产业、对于以防灾和复兴为名义的公共建设,对于希望获得劳动权利和就业机会的失业人口、对于期待获得安心、安定生活环境的广大国民来说,经济再生刺激案给出了希望的曙光。安倍公开表明:本次经济对策的目标就是“实现从缩小均衡的再分配向重视经济成长和创造财富转换”——换用中国式的概念来描述,就是从“分配蛋糕”转向“做大蛋糕”。

无独有偶,在日本启动做大社会和市场蛋糕的雄心计划时,东京都连续第二次申办奥运会的豪举成为促进成长、创出财富的新象征。日本人享有安逸、失落梦想多年,如今又到了需要梦想力量的时候。
日本有过在经济高速成长时期举办1964年东京奥运会的经验。那是一个梦想飞扬、干劲冲天的时代,即使相隔近半个世纪,那也是值得缅怀、值得借鉴的岁月。回想当年,东京奥运会成为日本战后复兴的集大成式宣言,也为日本的经济腾飞提供了投资和技术的牵引、插上了市场和需求的翅膀。当年,通过为奥运选手村提供大规模饮食,日本建立起了餐饮业的行业基础;为了快速通报比赛结果,日本开发出数据即时传送系统,真正开启了计算机时代的大幕;而彩电则通过转播奥运会进入家庭,日本迎来了大规模的家电时代。

社会有识者和主流媒体都认为,日本如果举办2020年奥运会,是提高日本社会活力、改进都市生存方式的绝佳机会。奥运经济的巨大波及效果毋庸置疑,东京都将在现代巨型都市的基础上走向注重地球环境的新型都市,而城市老朽化的基础设备也将获得快速更新,而奥运会对国家精神和社会心理的提振作用更是不可计量。

安倍内阁大手笔刺激经济,能否奏效,还是最终打水漂,或未可知;东京申办奥运会,最终究竟鹿死谁手,也存疑问。不过,这些新举措至少提振了社会信心,让国民在一定程度上感受到涌动的张力、成长的氛围、向上的力量,获得了重拾希望和梦想的冲动。曾经带领日本女足在311大震灾后国运最衰时期勇夺世界杯冠军、为日本国民带来勇气和自信的佐佐木则夫教练说过一句话,深得日本国民之心:“成功的反面不是失败,而是无所作为。”经历了失去的20年,今天的日本又到了必须有所行动、有所作为的时候,又到了重拾梦想、再造今生的时候——无所作为,甘守通缩,不过死路一条;有所作为,刺激成长,追求梦想,勇于承担,至少还有新生的希望。

以政权更替后的2013年为契机,日本国民渴望成长,世界期待日本新生。
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