◆ 申 文

　　20国集团（G20）领导人金融峰会，4月2日在英国首都伦敦举行。24位国家元首、政府首脑，以及联合国秘书长、世界银行行长、国际货币基金组织（IMF）总裁等国际组织头号人物纷纷与会。这是全球金融危机爆发至今，最重量级的国际会议。中国作为发展中国家的领头羊，作为世界第三经济大国，作为手握巨量外汇存馀的经济体，将在G20峰会上发挥什么样的作用，受到广泛期待。

　　过去30年，中国经济高速发展，跃居世界第三大经济体。中国虽然还不能左右世界，但“中国作用”却是此次峰会关注的重点。英国《经济学家》杂志说：本次峰会名义上是G20群英会，实际上是美中两国双雄会。这种说法反映出一个事实：拥有强大外汇储备、巨大国内市场的中国，在世界经济体系中已经举足轻重，让人无法忽视。

　　就在峰会之前，中国连连发声，为中国参加G20峰会的立场提前定位。中国国务院副总理王岐山撰文呼吁，扩大开发中国家在国际金融体系改革过程中的发言权。中国财政部部长谢旭人呼吁推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系，加快国际金融机构治理结构改革——此论获得发展中国家附和一片。中国央行行长周小川专门撰文，建议全球建立超主权货币，创造一种与主权国家脱钩、能保持币值长期稳定的国际储备货币，避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，树立了国际货币体系改革的理想目标。但是这个受到联合国支持的建议，却被解读为中国要求终结美元霸主地位。美国总统奥巴马、财长盖特纳都紧急表态：美元作为国际主要储备货币地位不会动摇，至少还会坚持很长时间。周小川代表中国提出的建议，虽然还具有理想色彩，但意在长远。世界在变，中国在变，美国也得顺势而变。

　　据了解，中国国家主席胡锦涛将亲自率代表团与会，为国家利益发出中国声音。峰会期间，胡锦涛将与各国领导人广泛接触，分别与美、英、俄、日、韩、澳、巴西等国领导人及国际组织领导人会晤。中方对这次峰会有五点期待：一是达成共识，全力恢复市场信心；二是各国采取自身刺激经济计划的同时，也要达成一个“全球性的解决方案”；三是对包括IMF、世界银行在内的国际金融体制进行大幅度改革，增强发展中国家的话语权和代表性；四是反对经济、贸易保护主义，各方尤其是各发达国家不只要说得响，更要做得到；五是加大对最贫困国家的发展援助，为建立一个更为公平的世界而努力。

　　峰会主题定为“稳定、增长、就业”，具体说就是采取必要行动稳定金融市场，使家庭和企业渡过衰退；改革和加强全球金融和经济体制，恢复信心和信任；促使世界经济走上持续增长的轨道。在大国力量的博弈中，在恢复全球经济信心的过程中，中国的作用正在显现。作为一个负责任的大国，中国对稳定全球经济和金融市场责无旁贷，表明立场只是第一步。

　　不过，国内也有意见指出，经济实力撑起话语权。一方面，中国已经是一个名副其实的大国，这对于提升中国的话语权有很大帮助；但另一方面，中国又是全球出口额占GDP比重数一数二的国家，反对贸易保护主义心有馀而力不足。如果中国经济能够从外需为主转型为以内需为主，那么中国所处的国际语境将发生根本变化。以内需为主，中国就不怕人民币升值，人民币越升值，中国的购买力越强；中国也不怕贸易保护主义，因为中国可能变成进口大于出口的国家。同时，中国的外贸顺差和外汇储备也会减少；中国将有更大选择权，国际谈判地位会进一步提高。

　　要实现这一切，国际环境和经济大势固然重要，更不可缺少的是主观努力。G20领导人金融峰会，为中国提供了一个发声音的舞台，也应该成为中国实现经济转型，在改变自己的同时也改变世界的新契机。