◆ 申 文
举凡经济繁荣、股市飙升、生产和消费两旺的时候，部分社会矛盾可能被掩盖起来，让人熟视无睹；但当经济走衰、大潮退去，那些潜在的社会纠纷和人权侵害就会露出水面，变得触目惊心而引人注目。
金融危机席卷全球，势不可挡。当危机的涟漪由虚拟经济扩散到实体经济、由大企业扩散到中小企业、由富裕层扩散到弱势族群，许多人突然发现社会变得冷酷无情，生活有如一团乱麻，更严重的是人生因为没有了退路而变得焦躁不安、忍无可忍。伴随著经济危机因素的加入，在日华人，尤其是来自研修生、留学生、日本人配偶等弱势群体的维权事件直线攀升，成为景气恶化引发社会矛盾激增的一个生动注脚。
中国驻日大使馆领事部近日宣讲领事保护问题，透露2008年受理领事保护和维权案件达2500多起，涉案人次超过7000，内容包括劳资纠纷、人身侵害、国际婚姻、非法滞留、违法犯罪、失踪寻人等。其中涉及在日中国研修生的劳资纠纷、提前遣返、人身侵害问题最为突出，自金融危机爆发以来形成了严重的社会焦点。另外，据《中文导报》采访调查，除研修生以外，华人IT技术人员、饭店厨师等遭无端解雇案例也在增加，经济窘迫催生中日国际婚姻离婚率明显上升，金融危机引发华人投资纠纷和经济矛盾事件亦不在少数。
非常时期，需要非常对应。面对经济下滑和景气恶化的局面，华人特别需要提高防范意识和抵御能力。当然，在增强自助能力的同时，也绝不能忽略外来帮助和政策纾困的重要性。
中国驻日使领馆多年来强化领事保护和领事服务工作，当中国公民和法人的正当权益受到侵害时为其提供帮助，并敦促日本有关当局依法公正、友好、妥善处理。中国驻日大使馆的领事保护，维护了公民权益、履行了人本外交，体现了国家的实力和尊严，对日益增长的在日中国人来说，是不可缺少的支持。领事保护的存在，小而言之是个案维权，大而言之则提供了一种坚实的后盾和力量。一年超过7000人次的领事保护实绩，显示中国驻日大使馆在履行“以人为本、外交为民”职责方面确实下了功夫，成效不菲。
但是，大使馆的领事保护和维权工作，因受到人员、精力、时间和空间的限制，毕竟还是有限的，重点只能落在大案、要案、典型案例上。据统计，全日本登录在住的中国人超过60万，即使在大使馆的辖区内也有33万。如此推算，若中国人遇事都上大使馆寻求帮助，几乎是不可能的。特别在景气恶化、社会浮躁、心理幻灭的多事之秋，在使领馆加强领事保护力度之外，每一位旅日中国人也应该有互相扶助、自我救助的觉悟。领事处提醒在日中国人遵纪守法、提高社会公德、规避各种风险、适应当地风俗习惯、提高自我防范和自我保护能力等，就是希望把工作做在事前、做到民间，靠民众和社会的力量来实现保护和维权。如此，保护的范围会不断扩大，维权的效率将提升何止千万倍。
在加强领事保护、增加个人抵御风险能力的同时，更重要的是不忘推动日本缓和规制、改善制度，实施有利于外国人在日生存和发展的政策，从而实现政策纾困。从制度性缺陷导致成千上万侵害性事件发生的现实来观察，从在日外国人可能获得的整体受益情况来推测，维权功效之大莫过于政策性纾困。比如，日本内阁会议最近通过并提交国会审议的“入管法改正案”规定，来日研修生将获得正规的在留资格，他们付出的劳动将受到劳动基准法的保护。仅此一条，就惠及全体在日外国人研修生和实习生，可以避免很多恶性的侵权事件。所以，改革不合时宜的现行法，推动制度和法律的变革，将惠及最为广泛的大多数人的利益。
在日中国人社会将在日本长期存在下去，并且发展壮大。无论政经大环境如何，各类风险和突发事件总会发生。只有把使领馆的领事保护、中国公民个人的防范意识和抵御能力、日本政府的政策纾困结合起来，多管齐下，才可能有效降低风险、减少侵权，在各种社会层面之间建立和谐关系，在日本创造和谐的国际化社会。
举凡经济繁荣、股市飙升、生产和消费两旺的时候，部分社会矛盾可能被掩盖起来，让人熟视无睹；但当经济走衰、大潮退去，那些潜在的社会纠纷和人权侵害就会露出水面，变得触目惊心而引人注目。
金融危机席卷全球，势不可挡。当危机的涟漪由虚拟经济扩散到实体经济、由大企业扩散到中小企业、由富裕层扩散到弱势族群，许多人突然发现社会变得冷酷无情，生活有如一团乱麻，更严重的是人生因为没有了退路而变得焦躁不安、忍无可忍。伴随著经济危机因素的加入，在日华人，尤其是来自研修生、留学生、日本人配偶等弱势群体的维权事件直线攀升，成为景气恶化引发社会矛盾激增的一个生动注脚。
中国驻日大使馆领事部近日宣讲领事保护问题，透露2008年受理领事保护和维权案件达2500多起，涉案人次超过7000，内容包括劳资纠纷、人身侵害、国际婚姻、非法滞留、违法犯罪、失踪寻人等。其中涉及在日中国研修生的劳资纠纷、提前遣返、人身侵害问题最为突出，自金融危机爆发以来形成了严重的社会焦点。另外，据《中文导报》采访调查，除研修生以外，华人IT技术人员、饭店厨师等遭无端解雇案例也在增加，经济窘迫催生中日国际婚姻离婚率明显上升，金融危机引发华人投资纠纷和经济矛盾事件亦不在少数。
非常时期，需要非常对应。面对经济下滑和景气恶化的局面，华人特别需要提高防范意识和抵御能力。当然，在增强自助能力的同时，也绝不能忽略外来帮助和政策纾困的重要性。
中国驻日使领馆多年来强化领事保护和领事服务工作，当中国公民和法人的正当权益受到侵害时为其提供帮助，并敦促日本有关当局依法公正、友好、妥善处理。中国驻日大使馆的领事保护，维护了公民权益、履行了人本外交，体现了国家的实力和尊严，对日益增长的在日中国人来说，是不可缺少的支持。领事保护的存在，小而言之是个案维权，大而言之则提供了一种坚实的后盾和力量。一年超过7000人次的领事保护实绩，显示中国驻日大使馆在履行“以人为本、外交为民”职责方面确实下了功夫，成效不菲。
但是，大使馆的领事保护和维权工作，因受到人员、精力、时间和空间的限制，毕竟还是有限的，重点只能落在大案、要案、典型案例上。据统计，全日本登录在住的中国人超过60万，即使在大使馆的辖区内也有33万。如此推算，若中国人遇事都上大使馆寻求帮助，几乎是不可能的。特别在景气恶化、社会浮躁、心理幻灭的多事之秋，在使领馆加强领事保护力度之外，每一位旅日中国人也应该有互相扶助、自我救助的觉悟。领事处提醒在日中国人遵纪守法、提高社会公德、规避各种风险、适应当地风俗习惯、提高自我防范和自我保护能力等，就是希望把工作做在事前、做到民间，靠民众和社会的力量来实现保护和维权。如此，保护的范围会不断扩大，维权的效率将提升何止千万倍。
在加强领事保护、增加个人抵御风险能力的同时，更重要的是不忘推动日本缓和规制、改善制度，实施有利于外国人在日生存和发展的政策，从而实现政策纾困。从制度性缺陷导致成千上万侵害性事件发生的现实来观察，从在日外国人可能获得的整体受益情况来推测，维权功效之大莫过于政策性纾困。比如，日本内阁会议最近通过并提交国会审议的“入管法改正案”规定，来日研修生将获得正规的在留资格，他们付出的劳动将受到劳动基准法的保护。仅此一条，就惠及全体在日外国人研修生和实习生，可以避免很多恶性的侵权事件。所以，改革不合时宜的现行法，推动制度和法律的变革，将惠及最为广泛的大多数人的利益。
在日中国人社会将在日本长期存在下去，并且发展壮大。无论政经大环境如何，各类风险和突发事件总会发生。只有把使领馆的领事保护、中国公民个人的防范意识和抵御能力、日本政府的政策纾困结合起来，多管齐下，才可能有效降低风险、减少侵权，在各种社会层面之间建立和谐关系，在日本创造和谐的国际化社会。